【摘 要】
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＂半城市化＂是一种不彻底的城市化状态,其根源在于我国的城乡二元管理体制、落后的行政区划和行政管理体制、城市倾向的公共政策、人力资本不足及各自为战的经济发展模式和不合
【机 构】
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中共河南省委党校经济学教研部,中央民族大学经济学院
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＂半城市化＂是一种不彻底的城市化状态,其根源在于我国的城乡二元管理体制、落后的行政区划和行政管理体制、城市倾向的公共政策、人力资本不足及各自为战的经济发展模式和不合理的城镇规划。＂半城市化＂现象的危害在于不利于社会和谐稳定,有碍社会公平公正,导致城市病日益突出,抑制国内需求增长,扭曲产业结构和人力资本结构。消除＂半城市化＂现象,必须加快户籍制度改革,大力推进新型城市化进程,提高城镇综合承载能力,加快城中村和旧城改造,稳妥推进承包地和宅基地使用权流转,整合工业用地和分散的居民点,分步实现城乡一元化福利保障体
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