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审计署在《2008年至2012年审计工作发展规划》中明确提出2012年所有审计项目都要开展绩效审计。但是,从基层审计机关开展绩效审计实践情况看,绩效审计进展缓慢,出现绩效审计范围较窄、评价标准缺失、审计效果不明显等现象。本文结合政府投资项目审计的特点,对基层审计机关开展政府投资项目绩效审计进行分析。