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龙岗是深圳市土地面积最大、人员分布最广、人口居住最分散的一个行政区。改革开放以来,该区由于地处深圳经济特区二线关外,经济发展相对较缓,城市建设相对滞后,城市管理基础设施相对薄弱,市容和环境卫生的脏、乱、差现象曾一度较为突出。2004年开始城市化后,该区通过“净、畅、宁”、“梳理行动”、“查违”等工程的开展,虽然市容市貌有了较大改善,但总体城市管理水平与特区内相比还存在一定差距。