论文部分内容阅读
一、蓝色壁垒的兴起
所谓“蓝色壁垒”，是指以保护蓝领工人权益为目标，以国际劳工标准为内容的贸易保护措施，又称“劳动壁垒”或“社会壁垒”。与以往的贸易壁垒不同的是，蓝色壁垒强调企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等，其核心是保护劳动者权益。
蓝色壁垒的兴起有着深刻的背景。在贸易全球化过程中，随着发展中国家劳动密集型产品大量进入发达国家，给发达国家的相关产业带来了严重的冲击。发达国家认为，发展中国家企业普遍存在较低的劳工标准，致使劳动力成本低的不正常，对发达国家造成了“社会倾销”。在这一观点的引导下，发达国家通过各种努力，采取各种措施将贸易与劳工标准挂钩，促使发展中国家提高劳工标准。1997年，总部设在美国的社会责任国际组织公布了全球第一个可用于第三方认证的社会责任标准——SA8000，SA8000将企业的社会责任和订单相挂钩，如果企业没有取得SA8000认证或存在违反SA8000的行为，将被停单、撤单，失去出口的机会。当前，这项标准已在欧美国家开始强制推广，SA8000的公布，拉开了蓝色壁垒的序幕。另外，在发达国家的推动下，国际标准化组织(ISO)于2004年开始着手制订社会责任方面的标准，统一的社会责任国际标准IS026000有望于2008年出台，该标准将对社会责任提出指南，但由于该标准在制定过程中发达国家掌握主导权，其出台将有可能进一步推动蓝色壁垒在全球的兴起。
二、蓝色壁垒的合理性和争议性
蓝色壁垒的出现有其合理性。以往企业并没有什么社会责任的概念，它们以利润最大化作为自己惟一的目标，由此引起了一系列社会矛盾。诸如贫富分化、社会穷困、劳资冲突等。人们开始要求企业在追求利润最大化的同时，也应对社会承担的责任或应尽的义务，以追求社会的和谐发展。从这个角度来说，蓝色壁垒的出现强调了企业对劳动者的人文关怀，其相关措施有助于维护劳工权益、完善企业社会责任体系。是人类社会文明的一大进步，
但是，蓝色壁垒的推行也有争议。首先，发达国家推行社会责任标准具有经济基础、社会环境等方面的优势。而发展中国家由于经济技术条件比较落后，实施社会责任标准存在一定的难度，尤其是高水平的社会责任标准有可能制约其经济发展。各国生产力水平和所处的社会发展阶段不同，人为地制定一些标准来消除差异，和实践中都行不通。其次，发达国家是蓝色壁垒的主导者和推动者，现有的国际标准绝大多数是由发达国家制定的，这些标准基于发达国家较高的生活水平，其中渗透着西方国家的文化理念、宗教信仰、意识形态和人权标准。要求发展中国家去履行与发达国家同等的劳工待遇，显然是不公平的。最后，发达国家发起的企业社会责任运动大多针对发展中国家的劳动密集型产业。因此，其目的是试图以实施社会责任标准为名行贸易保护之实，从而引起全球贸易保护主义的重新抬头和滥用，造成对国际贸易的阻碍，影响全球经济一体化的进程，并抑制发展中国家的迅速发展。
三、蓝色壁垒对我国的影响
(一)蓝色壁垒对我国的积极影响
1、有利于推动我国企业树立以人为本的经营思想。目前我国一些企业违反《劳动法》、侵害职工权益的行为还时有发生。如一些企业非法雇佣童工、超时加班加点、拖欠职工工资等：一些地区工伤事故不断，职工的身体健康和生命安全没有保障。蓝色壁垒的出现有利于推动我国企业实施社会责任标准，有利于提高企业经营者的法律意识、体现了以人为本的理念，能维持良好而稳定的劳资关系，最大程度地调动员工的积极性，顺应了当今的管理潮流。
2、有利于推动我国外贸竞争优势的转型。我国是一个劳动力资源丰富的国家，廉价的劳动力一直是我国发展外贸的优势所在。但我国的低劳动力成本优势很难永远保持。原因在于建立在低劳动力成本基础上的行业市场进入壁垒低，其他发展中国家及不发达国家同样拥有充裕廉价的劳动力，这类国家的企业较易进入这些行业，对我国企业形成激烈的竞争冲击。另外，出口产品的成本过低带来的弊端已经日趋明显，一方面国际社会针对我国出口产品的反倾销案件风起云涌，另一方面发达国家的社会和劳工组织反华情绪日益高涨，对我国的国际形象和经贸事业的发展都产生了很不利的影响。在这种情形下，继续依靠降低劳工标准的低成本扩张法，无论对企业还是对整个国家来说都是没有前途的。最后，随着人们生活水平的提高和企业社会责任运动的深入人心，消费者在选择商品时不再像以前一样一味追求低价，而是更关心这个产品是怎样生产出来的以及商品生产厂家的一些情况。因此，企业的竞争不再停留于单纯的产品、价格、渠道、促销等方面，而是一种除此之外还包括品牌、公关、社会影响力等在内的全方位的较量，我国企业积极加强企业社会责任，从生产“价格低廉的中国制造”转向生产“有良心的中国制造”，可以强化和维护企业的社会和品牌形象，将中国产品的优势从价格优势转向品牌优势，实现我国企业和产品竞争优势的转型。
3、有利于落实科学发展观。科学发展观强调“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。蓝色壁垒及其所倡导的企业社会责任运动要求企业在赚取利润的同时，还要承担对环境和利益相关者的责任，这与科学发展观的主旨有一定的吻合。因此，蓝色壁垒的出现可以说是贯彻落实科学发展观的重要推动力量。顺应企业社会责任运动这一世界性潮流，推进劳资领域社会治理创新实践，确保效率和公平的相对平衡，建立起利益协调型的劳动关系和社会关系，有利于推进科学发展观的真正贯彻落实，有利于构建社会主义和谐社会。
(二)蓝色壁垒对我国的消极影响
1、使我国出口受挫。近年来，随着蓝色壁垒的推行，发达国家不仅在关注我国产品的质量问题，并开始关注我国企业的道德标准和社会责任，企业社会责任标准越来越多出现在一些跨国公司订单的附加条件中，大部分外国采购商在下订单前都要查厂，检查供应商的规章制度、工资、工时、社会保险、童工、强迫劳动、生产安全、消防设施、宿舍、饭堂、厕所等各个方面，并抽访员工，了解实情。我国作为纺织品服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品的生产大国，经济发展水平低，对劳工的保护虽已开始，但起步晚，与蓝色壁垒的要求存在着很大的差距，数以千计的出口企业因此痛失海外订单，纷纷跌倒在这一新兴壁垒前。
2、短期内削弱我国企业的竞争力。在短期内，我国企业的竞争力将面临着“蓝色壁垒”的严峻挑战、劳动力低成本赢得的优势将被蓝色壁垒所化解，在我国现阶段，不少企业存在着员工待遇低、工作时间长、劳动环境差等现象。因此，要达到企业社会责任标准的要 求，企业必须投入大量资金加以改善：另外，为获得发达国家的贸易通行证，许多企业纷纷进行SA8000认证，此项认证费用高昂，这势必会增加企业的经营成本，这对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说，将在一定程度上削弱其竞争力。
3、不利于我国吸引外资。一直以来，我国的廉价劳动力是吸引外商投资的动力之一，另外，在以往将GDP增长作为主要目标的发展模式下，各地竞相以优惠政策(其实不少是对企业社会责任的减免)吸引外资。一旦实施社会责任标准。则劳动力优势可能会丧失甚至变成劣势，原来一些为吸引外资的优惠政策也会大打折扣，使我国对外资的吸引力降低。由于我国实施企业社会责任基础比较薄弱，外国投资者也将会由于担心其销售受挫而不愿意将其生产环节转移到我国。
4、不利于我国经济稳定发展。我国是一个劳动力资源禀赋相对丰裕的大国，我国劳动密集型产业的竞争优势主要在于低劳动力成本的非熟练劳动力。若企业全面推行社会责任标准，则使我国劳动力比较优势荡然无存，对我国的劳动密集型产业造成强烈冲击，而更多的剩余劳动力得不到安置必将对我国社会的稳定和国民经济的发展造成不良影响。
四、我国应对蓝色壁垒的对策
(一)转变观念，树立企业社会责任意识
目前，我国大部分企业把蓝色壁垒简单等同于发达国家对中国劳动成本比较优势的恶意打压，没有意识到蓝色壁垒对我国也是一个机遇，这导致了我国的一些企业面对蓝色壁垒的时候不是积极应对，而是消极回避。如一些厂家为了应付检查，向检查认证人员提供作假的工资单和工作时间记录，威胁工人必须按照企业规定口径回答检查认证人员的询问等。这些形式主义和弄虚作假使得蓝色壁垒在我国没有发挥出它的积极效应。因此，必须加深对企业社会责任的认知，转变观念，正确认识蓝色壁垒对我国的积极影响，真正树立起企业社会责任意识，加强企业的自我约束。
(二)加强政府的主导作用
长期以来，我国很多地方政府对企业社会责任的不作为使得企业社会责任异化为企业的一种经济负担，误导了企业和公众意识。在一些地区，地方政府为了吸引投资，甚至把削减劳动者利益作为引资的手段。使用，使企业损害职工权益有恃无恐。职工在工资、劳保、休息、医疗、住房等方面的权益都得不到保障。政府是百姓的代言人，如果政府在企业社会责任方面都采取无足轻重的态度，整个社会都会陷入企业社会责任缺失的误区。因此，要强化企业的社会责任，迎接蓝色壁垒的挑战，必须增强在这方面的主导作用。相关的政府机构应该主动了解蓝色壁垒的内容和发展，不仅仅要从意识形态的角度加强宣传，还要加强政府的监管和舆论的监督，支持国内企业改善劳工条件，必要时提供培训、资金等方面的资助。对企业在改进劳工条件、提高职业健康与安全方面的投资给予减免税等优惠政策。
(三)制定企业生产的社会责任标准
通过制定企业生产的社会责任标准，有利于改变发达国家对我国产品存在的偏见，突破蓝色贸易壁垒。目前，我国纺织行业率先制定了有关的社会责任管理体系——中国纺织社会责任管理体系(CSC9000)。它是在中国相关法律、法规的基础上，借鉴国际经验，参照中国加入的一些国际公约和国际标准拟定的。
(四)转变依靠劳动密集型产品的出口模式
基于目前蓝色壁垒主要针对劳动密集型产业这一特点，我国要加快出口商品结构向深加工制成品转变，提高出口商品科技含量和附加值，改变主要依靠廉价劳动力的低成本数量增长型出口模式，一向质量效益型出口模式转变。
(五)积极参与国际多边谈判
在蓝色壁垒对我国形成新的贸易障碍的情况下，我国应积极加强和有关国家的联系和沟通，参与多边谈判，力争修改目前发达国家推行的蓝色壁垒中不合理的地方。作为WTO的成员国，我国还应在世贸组织的协商机制和框架下，主动参与全球社会责任标准的研讨和起草活动。在未来的标准中为发展中国家特别是我国争取更多的利益。
(作者单位：宁波城市职业技术学院贸易系)
所谓“蓝色壁垒”，是指以保护蓝领工人权益为目标，以国际劳工标准为内容的贸易保护措施，又称“劳动壁垒”或“社会壁垒”。与以往的贸易壁垒不同的是，蓝色壁垒强调企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等，其核心是保护劳动者权益。
蓝色壁垒的兴起有着深刻的背景。在贸易全球化过程中，随着发展中国家劳动密集型产品大量进入发达国家，给发达国家的相关产业带来了严重的冲击。发达国家认为，发展中国家企业普遍存在较低的劳工标准，致使劳动力成本低的不正常，对发达国家造成了“社会倾销”。在这一观点的引导下，发达国家通过各种努力，采取各种措施将贸易与劳工标准挂钩，促使发展中国家提高劳工标准。1997年，总部设在美国的社会责任国际组织公布了全球第一个可用于第三方认证的社会责任标准——SA8000，SA8000将企业的社会责任和订单相挂钩，如果企业没有取得SA8000认证或存在违反SA8000的行为，将被停单、撤单，失去出口的机会。当前，这项标准已在欧美国家开始强制推广，SA8000的公布，拉开了蓝色壁垒的序幕。另外，在发达国家的推动下，国际标准化组织(ISO)于2004年开始着手制订社会责任方面的标准，统一的社会责任国际标准IS026000有望于2008年出台，该标准将对社会责任提出指南，但由于该标准在制定过程中发达国家掌握主导权，其出台将有可能进一步推动蓝色壁垒在全球的兴起。
二、蓝色壁垒的合理性和争议性
蓝色壁垒的出现有其合理性。以往企业并没有什么社会责任的概念，它们以利润最大化作为自己惟一的目标，由此引起了一系列社会矛盾。诸如贫富分化、社会穷困、劳资冲突等。人们开始要求企业在追求利润最大化的同时，也应对社会承担的责任或应尽的义务，以追求社会的和谐发展。从这个角度来说，蓝色壁垒的出现强调了企业对劳动者的人文关怀，其相关措施有助于维护劳工权益、完善企业社会责任体系。是人类社会文明的一大进步，
但是，蓝色壁垒的推行也有争议。首先，发达国家推行社会责任标准具有经济基础、社会环境等方面的优势。而发展中国家由于经济技术条件比较落后，实施社会责任标准存在一定的难度，尤其是高水平的社会责任标准有可能制约其经济发展。各国生产力水平和所处的社会发展阶段不同，人为地制定一些标准来消除差异，和实践中都行不通。其次，发达国家是蓝色壁垒的主导者和推动者，现有的国际标准绝大多数是由发达国家制定的，这些标准基于发达国家较高的生活水平，其中渗透着西方国家的文化理念、宗教信仰、意识形态和人权标准。要求发展中国家去履行与发达国家同等的劳工待遇，显然是不公平的。最后，发达国家发起的企业社会责任运动大多针对发展中国家的劳动密集型产业。因此，其目的是试图以实施社会责任标准为名行贸易保护之实，从而引起全球贸易保护主义的重新抬头和滥用，造成对国际贸易的阻碍，影响全球经济一体化的进程，并抑制发展中国家的迅速发展。
三、蓝色壁垒对我国的影响
(一)蓝色壁垒对我国的积极影响
1、有利于推动我国企业树立以人为本的经营思想。目前我国一些企业违反《劳动法》、侵害职工权益的行为还时有发生。如一些企业非法雇佣童工、超时加班加点、拖欠职工工资等：一些地区工伤事故不断，职工的身体健康和生命安全没有保障。蓝色壁垒的出现有利于推动我国企业实施社会责任标准，有利于提高企业经营者的法律意识、体现了以人为本的理念，能维持良好而稳定的劳资关系，最大程度地调动员工的积极性，顺应了当今的管理潮流。
2、有利于推动我国外贸竞争优势的转型。我国是一个劳动力资源丰富的国家，廉价的劳动力一直是我国发展外贸的优势所在。但我国的低劳动力成本优势很难永远保持。原因在于建立在低劳动力成本基础上的行业市场进入壁垒低，其他发展中国家及不发达国家同样拥有充裕廉价的劳动力，这类国家的企业较易进入这些行业，对我国企业形成激烈的竞争冲击。另外，出口产品的成本过低带来的弊端已经日趋明显，一方面国际社会针对我国出口产品的反倾销案件风起云涌，另一方面发达国家的社会和劳工组织反华情绪日益高涨，对我国的国际形象和经贸事业的发展都产生了很不利的影响。在这种情形下，继续依靠降低劳工标准的低成本扩张法，无论对企业还是对整个国家来说都是没有前途的。最后，随着人们生活水平的提高和企业社会责任运动的深入人心，消费者在选择商品时不再像以前一样一味追求低价，而是更关心这个产品是怎样生产出来的以及商品生产厂家的一些情况。因此，企业的竞争不再停留于单纯的产品、价格、渠道、促销等方面，而是一种除此之外还包括品牌、公关、社会影响力等在内的全方位的较量，我国企业积极加强企业社会责任，从生产“价格低廉的中国制造”转向生产“有良心的中国制造”，可以强化和维护企业的社会和品牌形象，将中国产品的优势从价格优势转向品牌优势，实现我国企业和产品竞争优势的转型。
3、有利于落实科学发展观。科学发展观强调“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。蓝色壁垒及其所倡导的企业社会责任运动要求企业在赚取利润的同时，还要承担对环境和利益相关者的责任，这与科学发展观的主旨有一定的吻合。因此，蓝色壁垒的出现可以说是贯彻落实科学发展观的重要推动力量。顺应企业社会责任运动这一世界性潮流，推进劳资领域社会治理创新实践，确保效率和公平的相对平衡，建立起利益协调型的劳动关系和社会关系，有利于推进科学发展观的真正贯彻落实，有利于构建社会主义和谐社会。
(二)蓝色壁垒对我国的消极影响
1、使我国出口受挫。近年来，随着蓝色壁垒的推行，发达国家不仅在关注我国产品的质量问题，并开始关注我国企业的道德标准和社会责任，企业社会责任标准越来越多出现在一些跨国公司订单的附加条件中，大部分外国采购商在下订单前都要查厂，检查供应商的规章制度、工资、工时、社会保险、童工、强迫劳动、生产安全、消防设施、宿舍、饭堂、厕所等各个方面，并抽访员工，了解实情。我国作为纺织品服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品的生产大国，经济发展水平低，对劳工的保护虽已开始，但起步晚，与蓝色壁垒的要求存在着很大的差距，数以千计的出口企业因此痛失海外订单，纷纷跌倒在这一新兴壁垒前。
2、短期内削弱我国企业的竞争力。在短期内，我国企业的竞争力将面临着“蓝色壁垒”的严峻挑战、劳动力低成本赢得的优势将被蓝色壁垒所化解，在我国现阶段，不少企业存在着员工待遇低、工作时间长、劳动环境差等现象。因此，要达到企业社会责任标准的要 求，企业必须投入大量资金加以改善：另外，为获得发达国家的贸易通行证，许多企业纷纷进行SA8000认证，此项认证费用高昂，这势必会增加企业的经营成本，这对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说，将在一定程度上削弱其竞争力。
3、不利于我国吸引外资。一直以来，我国的廉价劳动力是吸引外商投资的动力之一，另外，在以往将GDP增长作为主要目标的发展模式下，各地竞相以优惠政策(其实不少是对企业社会责任的减免)吸引外资。一旦实施社会责任标准。则劳动力优势可能会丧失甚至变成劣势，原来一些为吸引外资的优惠政策也会大打折扣，使我国对外资的吸引力降低。由于我国实施企业社会责任基础比较薄弱，外国投资者也将会由于担心其销售受挫而不愿意将其生产环节转移到我国。
4、不利于我国经济稳定发展。我国是一个劳动力资源禀赋相对丰裕的大国，我国劳动密集型产业的竞争优势主要在于低劳动力成本的非熟练劳动力。若企业全面推行社会责任标准，则使我国劳动力比较优势荡然无存，对我国的劳动密集型产业造成强烈冲击，而更多的剩余劳动力得不到安置必将对我国社会的稳定和国民经济的发展造成不良影响。
四、我国应对蓝色壁垒的对策
(一)转变观念，树立企业社会责任意识
目前，我国大部分企业把蓝色壁垒简单等同于发达国家对中国劳动成本比较优势的恶意打压，没有意识到蓝色壁垒对我国也是一个机遇，这导致了我国的一些企业面对蓝色壁垒的时候不是积极应对，而是消极回避。如一些厂家为了应付检查，向检查认证人员提供作假的工资单和工作时间记录，威胁工人必须按照企业规定口径回答检查认证人员的询问等。这些形式主义和弄虚作假使得蓝色壁垒在我国没有发挥出它的积极效应。因此，必须加深对企业社会责任的认知，转变观念，正确认识蓝色壁垒对我国的积极影响，真正树立起企业社会责任意识，加强企业的自我约束。
(二)加强政府的主导作用
长期以来，我国很多地方政府对企业社会责任的不作为使得企业社会责任异化为企业的一种经济负担，误导了企业和公众意识。在一些地区，地方政府为了吸引投资，甚至把削减劳动者利益作为引资的手段。使用，使企业损害职工权益有恃无恐。职工在工资、劳保、休息、医疗、住房等方面的权益都得不到保障。政府是百姓的代言人，如果政府在企业社会责任方面都采取无足轻重的态度，整个社会都会陷入企业社会责任缺失的误区。因此，要强化企业的社会责任，迎接蓝色壁垒的挑战，必须增强在这方面的主导作用。相关的政府机构应该主动了解蓝色壁垒的内容和发展，不仅仅要从意识形态的角度加强宣传，还要加强政府的监管和舆论的监督，支持国内企业改善劳工条件，必要时提供培训、资金等方面的资助。对企业在改进劳工条件、提高职业健康与安全方面的投资给予减免税等优惠政策。
(三)制定企业生产的社会责任标准
通过制定企业生产的社会责任标准，有利于改变发达国家对我国产品存在的偏见，突破蓝色贸易壁垒。目前，我国纺织行业率先制定了有关的社会责任管理体系——中国纺织社会责任管理体系(CSC9000)。它是在中国相关法律、法规的基础上，借鉴国际经验，参照中国加入的一些国际公约和国际标准拟定的。
(四)转变依靠劳动密集型产品的出口模式
基于目前蓝色壁垒主要针对劳动密集型产业这一特点，我国要加快出口商品结构向深加工制成品转变，提高出口商品科技含量和附加值，改变主要依靠廉价劳动力的低成本数量增长型出口模式，一向质量效益型出口模式转变。
(五)积极参与国际多边谈判
在蓝色壁垒对我国形成新的贸易障碍的情况下，我国应积极加强和有关国家的联系和沟通，参与多边谈判，力争修改目前发达国家推行的蓝色壁垒中不合理的地方。作为WTO的成员国，我国还应在世贸组织的协商机制和框架下，主动参与全球社会责任标准的研讨和起草活动。在未来的标准中为发展中国家特别是我国争取更多的利益。
(作者单位：宁波城市职业技术学院贸易系)