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制约中国经济发展的关键因素是内需不足,金融危机的爆发使这个问题更加突出。针对国际金融危机所带来的不利影响,党中央、国务院密集出台了扩大内需的一系列调控措施,为中国经济抵御国际金融危机的冲击发挥了重要作用。扩大内需要大力启动消费需求。具体措施主要有适度降低投资率,提高消费率;深化体制改革,建立严格的投资约束机制;扩大消费最大潜力在于城镇化。