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欠发达地区是与东部沿海发达地区和西部落后地区相比较而言的，其主要特征为经济基础薄弱．产业结构不合理．市场机制不健全．生产效益低，国民生产总值和财政收入总量及人均占有量偏少，有一定的后发优势，但在一定的时期内未能有效转化。从总体上看．湖南目前就属于这类地区，而地处湘西南的邵阳市则更具有代表性。笔者通过对邵阳经济状况的调查．从税收及税收工作角度，就如何促进欠发达地区经济发展进行了一些思考，并撰写本文，与各位同仁共同探讨。