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2002年5月16日中国网通(集团)有限公司正式挂牌成立,当年的ITU<世界电信发展报告>称:移动的技术替代和业务分流使固网在话务量、收入和电话主线三方面全面进入衰退阶段.中国固网运营商也难逃这样的命运.随着我国电信竞争格局的不断演变,固网运营商业务收入、市场规模受到严重挤压,迫使固网发展必须寻找新的出路.