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【正】 以家庭联产承包制为中心的农村土地制度创新,充分调动了广大农民的积极性,实现了中国农业的第一次飞跃,其理论贡献与现实意义无疑是巨大的。但是,随着经济的不断发展,家庭联产承包制的弊端和局限性也逐步暴露出来。如土地分割细碎,农户经营规模狭小和分散,束缚了农业的分工协作,加剧了小生产与大市场之间的矛盾,有些经济发达地区甚至因农民种田