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所谓特色经济，是指在一定的区域范围内，依据本区域现有的经济、社会、文化状况，资源禀赋和生产力水平，能最大限度地扩张经济总量，结构合理且主导产业优势突出，经济效益显著，能确保可持续发展的具有鲜明区域特点的经济发展模式。特色经济的突出特点就是力求人无我有、人小我大、人少我多、人有我好、人好我优、人优我特。发展特色经济，首先要以地方特产的发展为基础，即从人无我有的生产发展入手，这是发展特色产业的突破口。
一、发展西部民族地区特色经济的原则
(一)速度与效益相结合的原则
发展地方特色经济，速度是重要的，但不能单纯追求速度，而要把速度与提高经济效益相结合。所谓提高效益：一是产品结构要合理。二是要努力提高产品质量，以质量求生存，求效益。三是严格比较投入产出关系，用较少的物化劳动和活劳动生产出比较多的符合社会需要的产品，要在降低消耗提高效率上做文章。四是不断推进技术进步，强化技术创新。五是优化当地资源配置，把资源配置到效益好的企业中去，发挥资源优势。力求以最小投入获得最大效益。六是要加快改革改制步伐，大中型骨干企业都要按照市场经济的要求，建立起现代企业制度，要突出抓好企业管理体制改革，转换企业经营机制，完善法人治理结构，采取多种形式放开搞活国有中小企业。乡镇企业要实行股份制或股份合作制，通过完善制度强化管理提高企业素质。七是要实现决策的科学化民主化，要向科学决策要效益。
(二)可持续发展的原则
我国是人口众多、人均资源相对贫乏的发展中国家，人口、资源和环境对我国的经济和社会发展是一个长期的制约因素。为适应这个现实，我们在推进现代化建设，发展中西部特色经济中，必须更好地实施可持续发展战略，调整农业结构，实行农业产业化经营。应在加大实施天然林保护工程的同时，有计划、分步骤地退耕还林，退耕还草，绿化荒山、荒地，恢复林草植被。对于资源型地区必须防止矿产资源的掠夺性开采，既要合理利用，也要保护资源，还要注意矿区的环境保护。发展地方特色经济，必然要加快小城镇发展，在小城镇建设中，务必十分重视保护耕地，节约使用土地。
(三)保护与发展非公有制经济的原则
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。大力发展非公有制经济，是各地发展特色经济的必由之路。发展特色经济，是促进多种所有制经济共同发展，促进公有制实现形式多样化，实行国家集体个人私营外资相结合。发展西部非公有制经济，增加国民经济总量，已成为西部经济发展新的经济增长点；西部非公有制经济的发展，不仅满足了群众的生产、生活需要。而且打破了国有商业一统天下的局面；非公有制经济的发展，缓解了社会就业矛盾。为分流和下岗职工的安置发挥了积极作用：非公有制经济的发展，促进了国有经济结构的调整和国企改革的深化；西部非公有制经济的发展，改变了过去的“补充”地位，初步形成了与国有经济分工合理、功能互补的格局。
(四)实行市场导向和政府协调相结合的原则
市场机制，这是一只看不见的手，这只手可以在资源配置中起基础性的调节作用。市场通过价格信号调节生产和需求，使资源在生产的各个环节之间进行分配。企业必须搞好市场调查和预测，在市场中找好各自的定位，根据市场需求和市场反馈信号，调整生产经营决策。充分发挥看不见的手在资源配置和经济发展中的作用，同时也不应忽视政府的作用。近几年的实践证明，各地确立区域特色主导产业，无论是发展效益农业也好，还是规模化的特色工业也好，政府在规划布局促进区域间的产业合理分工等方面功不可没，所以，一定要把看不见的手和看得见的手结合起来。当然，发挥政府的作用，并不意味着企业经营者不必依据自己的力量发挥主观能动性，抓住机遇加快发展，在市场经济条件下，不必等和靠，而是要自主、自立、自创，这才是发展特色经济的关键。
二、以生态环境建设促进经济发展
生态恶化与经济发展滞后互为因果，形成恶性循环。生态环境恶化一经济发展滞后一生态环境继续恶化的恶性循环，削弱了西部地区经济发展的基础，直接影响西部地区经济持续、快速、健康发展。据估计，西部地区每年因生态破坏造成的直接经济损失为1500亿元，占当地生产总值的13％，至于间接潜在的损失和生态恢复费用则比这一数字还要高出数倍。相反，好的生态环境可以给西部经济的发展带来新的增长点。我国西部地区地域辽阔。自然资源丰富，生态系统类型多样。地处长江、黄河的上游，是中下游地区的生态屏障、水源涵养地，是我国生态系统平衡枢纽。长期以来，由于不合理的耕作和过度无序开发，西部生态系统遭到严重破坏。水土流失、干旱和荒漠化问题突出，自然灾害发生频率不断加大，生态环境不断恶化，生态系统对经济的承载能力越来越弱。改善生态环境是西部地区开发建设必须首先研究解决的重大课题，如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展战略就会落空。
(一)增加农民收入，加快农村产业结构调整步伐
据统计，自西部大开发以来，中央投人1100多亿元的林业生态建设资金中。西部地区占了大部分。其中天然林资源保护工程涉及西部11个省(区、市)，累计投入287.8亿元；退耕还林涉及西部12个省(区、市)，累计投入311亿元，占全国的65％，京津风沙源治理在西部省(区)安排退耕还林资金42.2亿元，占资金总额的49.6％；森林生态效益补助试点在新疆、广西3年分别累计安排资金2.25亿元和5.25亿元。西部的退耕还林工程，已使上千万农户从退耕还林补助中直接受益。同时保障和提高了粮食综合生产能力。增加了农民收入，京津风沙源治理工程使1622万农民直接从中受益，与1999年相比农民人均纯收入共增加1080元，部分地方财政增收的10％以上来自京津风沙源治理保护，直接受益人口达到两亿多人，工程区年均增产粮食1107万吨，年产果品和木材产值约150多亿元。许多地区通过发展经济林、竹林、兴办沙产业等生态产业。已形成了一批灌草生产、中药材和果品基地，既增加了农民收入，又解放了农村大量劳动力从事家庭多种经营，或转向第二、三产业。天然林资源保护工程累计分流安置林业富余职工66.5万人。工程区经济发展逐步呈现出多元化，森林旅游、森林食品、药材、土特产品采集加工等特色经济迅速发展。林区产业结构逐步趋于合理，开始走出“独木支撑”的困境。
(二)促进特色生态旅游业的发展
近年来，原汁原味的生态旅游已经逐渐代替了传统的旅游业成为人们的新宠。越来越多的城里人喜欢到西部去体验独特 的自然风光，感受独特的民族风情。但是。许多地区由于受恶劣自然环境的限制却只能眼睁睁的看着其他地区如火如荼的发展旅游业，而自己的民族特色和文化却不能得到开发。而生态环境的改善自然会吸引投资者的目光，促进生态旅游业的发展，从而加快社区基础设施建设，提供更多的就业机会，创造可观的收入。帮助当地居民脱贫致富，改善居民生活质量，促进区域经济发展。
三、以技术进步带动特色产业
在西部建国以来50多年的建设中，逐渐形成了门类较齐全、技术较先进的工业体系，在中央工业发展政策的大力支持下，西部工业规模实现了超常发展，共建成具有较高水平的全民所有制企业29000多个，其中大中型企业和科研机构近2000个。随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧，客观上要求企业加强管理、降低成本、增加品种、提高质量，因此企业管理和生产技术进步受到普遍重视。西部加工业发展的技术等级和技术含量还是很低的，其中，高技术制造业的比重远远低于全国的平均水平，第二产业还处于一个比较低的发展阶段。事实说明，西部要想提高自身竞争力必须依靠科技进步推进产业技术调整。总体方针是：以高技术为支撑，提高产业技术水平；依托原有优势塑造新优势。搞好技术增量调整。以技术进步带动特色产业发展。
(一)通过对高新技术的应用发展新兴产业，开发新产品
高新技术产业，如新材料、精细化工、生物制药等行业。我国西部各民族的医药具有起源时间早、资源丰富，品种繁多、用药独特等特点，是中医药领域的一朵奇葩。我国西部地区多样化的生态环境，孕育了丰富的天然药物。目前西部民族药已达3700多种，尤其以藏、蒙、维、彝、傣、羌、壮和苗等民族药为代表，形成了各具特色的民族医药。有的民族还著有大量的医药文献，记录了医药学理论。运用这些经验和理论指导药物的使用，往往能取得奇特的疗效。民族医药学的价值，已经引起了国内外的广泛关注。
(二)引进成熟、稳定、成本较低的适用技术
根据西部的实际情况，应引进已经相对成熟、技术寿命相对稳定、成本较低的适用技术，而不是引进东部淘汰下来的生产线和生产技术。引进技术是迅速提高技术水平的重要途径。加快从国外和国内发达地区引进技术，重视消化吸取。提高自主创新能力。
(三)加大各类标准推广和执行的力度
加大各类标准的推广和执行力度。使其成为推动企业技术进步、产品升级和开拓市场有力工具。发达国家的企业都十分重视按标准行事，这样可以获得事半功倍的效果。应积极采取国际先进的各种企业标准，并随时注意这些标准的变化。这样做，一方面可以不断提高自己的技术水平，另一方面也可以避免因不了解标准变化带来的不利影响。
责任编辑 文 峰
一、发展西部民族地区特色经济的原则
(一)速度与效益相结合的原则
发展地方特色经济，速度是重要的，但不能单纯追求速度，而要把速度与提高经济效益相结合。所谓提高效益：一是产品结构要合理。二是要努力提高产品质量，以质量求生存，求效益。三是严格比较投入产出关系，用较少的物化劳动和活劳动生产出比较多的符合社会需要的产品，要在降低消耗提高效率上做文章。四是不断推进技术进步，强化技术创新。五是优化当地资源配置，把资源配置到效益好的企业中去，发挥资源优势。力求以最小投入获得最大效益。六是要加快改革改制步伐，大中型骨干企业都要按照市场经济的要求，建立起现代企业制度，要突出抓好企业管理体制改革，转换企业经营机制，完善法人治理结构，采取多种形式放开搞活国有中小企业。乡镇企业要实行股份制或股份合作制，通过完善制度强化管理提高企业素质。七是要实现决策的科学化民主化，要向科学决策要效益。
(二)可持续发展的原则
我国是人口众多、人均资源相对贫乏的发展中国家，人口、资源和环境对我国的经济和社会发展是一个长期的制约因素。为适应这个现实，我们在推进现代化建设，发展中西部特色经济中，必须更好地实施可持续发展战略，调整农业结构，实行农业产业化经营。应在加大实施天然林保护工程的同时，有计划、分步骤地退耕还林，退耕还草，绿化荒山、荒地，恢复林草植被。对于资源型地区必须防止矿产资源的掠夺性开采，既要合理利用，也要保护资源，还要注意矿区的环境保护。发展地方特色经济，必然要加快小城镇发展，在小城镇建设中，务必十分重视保护耕地，节约使用土地。
(三)保护与发展非公有制经济的原则
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。大力发展非公有制经济，是各地发展特色经济的必由之路。发展特色经济，是促进多种所有制经济共同发展，促进公有制实现形式多样化，实行国家集体个人私营外资相结合。发展西部非公有制经济，增加国民经济总量，已成为西部经济发展新的经济增长点；西部非公有制经济的发展，不仅满足了群众的生产、生活需要。而且打破了国有商业一统天下的局面；非公有制经济的发展，缓解了社会就业矛盾。为分流和下岗职工的安置发挥了积极作用：非公有制经济的发展，促进了国有经济结构的调整和国企改革的深化；西部非公有制经济的发展，改变了过去的“补充”地位，初步形成了与国有经济分工合理、功能互补的格局。
(四)实行市场导向和政府协调相结合的原则
市场机制，这是一只看不见的手，这只手可以在资源配置中起基础性的调节作用。市场通过价格信号调节生产和需求，使资源在生产的各个环节之间进行分配。企业必须搞好市场调查和预测，在市场中找好各自的定位，根据市场需求和市场反馈信号，调整生产经营决策。充分发挥看不见的手在资源配置和经济发展中的作用，同时也不应忽视政府的作用。近几年的实践证明，各地确立区域特色主导产业，无论是发展效益农业也好，还是规模化的特色工业也好，政府在规划布局促进区域间的产业合理分工等方面功不可没，所以，一定要把看不见的手和看得见的手结合起来。当然，发挥政府的作用，并不意味着企业经营者不必依据自己的力量发挥主观能动性，抓住机遇加快发展，在市场经济条件下，不必等和靠，而是要自主、自立、自创，这才是发展特色经济的关键。
二、以生态环境建设促进经济发展
生态恶化与经济发展滞后互为因果，形成恶性循环。生态环境恶化一经济发展滞后一生态环境继续恶化的恶性循环，削弱了西部地区经济发展的基础，直接影响西部地区经济持续、快速、健康发展。据估计，西部地区每年因生态破坏造成的直接经济损失为1500亿元，占当地生产总值的13％，至于间接潜在的损失和生态恢复费用则比这一数字还要高出数倍。相反，好的生态环境可以给西部经济的发展带来新的增长点。我国西部地区地域辽阔。自然资源丰富，生态系统类型多样。地处长江、黄河的上游，是中下游地区的生态屏障、水源涵养地，是我国生态系统平衡枢纽。长期以来，由于不合理的耕作和过度无序开发，西部生态系统遭到严重破坏。水土流失、干旱和荒漠化问题突出，自然灾害发生频率不断加大，生态环境不断恶化，生态系统对经济的承载能力越来越弱。改善生态环境是西部地区开发建设必须首先研究解决的重大课题，如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展战略就会落空。
(一)增加农民收入，加快农村产业结构调整步伐
据统计，自西部大开发以来，中央投人1100多亿元的林业生态建设资金中。西部地区占了大部分。其中天然林资源保护工程涉及西部11个省(区、市)，累计投入287.8亿元；退耕还林涉及西部12个省(区、市)，累计投入311亿元，占全国的65％，京津风沙源治理在西部省(区)安排退耕还林资金42.2亿元，占资金总额的49.6％；森林生态效益补助试点在新疆、广西3年分别累计安排资金2.25亿元和5.25亿元。西部的退耕还林工程，已使上千万农户从退耕还林补助中直接受益。同时保障和提高了粮食综合生产能力。增加了农民收入，京津风沙源治理工程使1622万农民直接从中受益，与1999年相比农民人均纯收入共增加1080元，部分地方财政增收的10％以上来自京津风沙源治理保护，直接受益人口达到两亿多人，工程区年均增产粮食1107万吨，年产果品和木材产值约150多亿元。许多地区通过发展经济林、竹林、兴办沙产业等生态产业。已形成了一批灌草生产、中药材和果品基地，既增加了农民收入，又解放了农村大量劳动力从事家庭多种经营，或转向第二、三产业。天然林资源保护工程累计分流安置林业富余职工66.5万人。工程区经济发展逐步呈现出多元化，森林旅游、森林食品、药材、土特产品采集加工等特色经济迅速发展。林区产业结构逐步趋于合理，开始走出“独木支撑”的困境。
(二)促进特色生态旅游业的发展
近年来，原汁原味的生态旅游已经逐渐代替了传统的旅游业成为人们的新宠。越来越多的城里人喜欢到西部去体验独特 的自然风光，感受独特的民族风情。但是。许多地区由于受恶劣自然环境的限制却只能眼睁睁的看着其他地区如火如荼的发展旅游业，而自己的民族特色和文化却不能得到开发。而生态环境的改善自然会吸引投资者的目光，促进生态旅游业的发展，从而加快社区基础设施建设，提供更多的就业机会，创造可观的收入。帮助当地居民脱贫致富，改善居民生活质量，促进区域经济发展。
三、以技术进步带动特色产业
在西部建国以来50多年的建设中，逐渐形成了门类较齐全、技术较先进的工业体系，在中央工业发展政策的大力支持下，西部工业规模实现了超常发展，共建成具有较高水平的全民所有制企业29000多个，其中大中型企业和科研机构近2000个。随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧，客观上要求企业加强管理、降低成本、增加品种、提高质量，因此企业管理和生产技术进步受到普遍重视。西部加工业发展的技术等级和技术含量还是很低的，其中，高技术制造业的比重远远低于全国的平均水平，第二产业还处于一个比较低的发展阶段。事实说明，西部要想提高自身竞争力必须依靠科技进步推进产业技术调整。总体方针是：以高技术为支撑，提高产业技术水平；依托原有优势塑造新优势。搞好技术增量调整。以技术进步带动特色产业发展。
(一)通过对高新技术的应用发展新兴产业，开发新产品
高新技术产业，如新材料、精细化工、生物制药等行业。我国西部各民族的医药具有起源时间早、资源丰富，品种繁多、用药独特等特点，是中医药领域的一朵奇葩。我国西部地区多样化的生态环境，孕育了丰富的天然药物。目前西部民族药已达3700多种，尤其以藏、蒙、维、彝、傣、羌、壮和苗等民族药为代表，形成了各具特色的民族医药。有的民族还著有大量的医药文献，记录了医药学理论。运用这些经验和理论指导药物的使用，往往能取得奇特的疗效。民族医药学的价值，已经引起了国内外的广泛关注。
(二)引进成熟、稳定、成本较低的适用技术
根据西部的实际情况，应引进已经相对成熟、技术寿命相对稳定、成本较低的适用技术，而不是引进东部淘汰下来的生产线和生产技术。引进技术是迅速提高技术水平的重要途径。加快从国外和国内发达地区引进技术，重视消化吸取。提高自主创新能力。
(三)加大各类标准推广和执行的力度
加大各类标准的推广和执行力度。使其成为推动企业技术进步、产品升级和开拓市场有力工具。发达国家的企业都十分重视按标准行事，这样可以获得事半功倍的效果。应积极采取国际先进的各种企业标准，并随时注意这些标准的变化。这样做，一方面可以不断提高自己的技术水平，另一方面也可以避免因不了解标准变化带来的不利影响。
责任编辑 文 峰