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通过对我国农村双层经营体制的分析，认为需要建立为农民提供综合服务的有效组织载体，并从既融入“三农”叉具备进入市场能力、既有经营功能又具公益性、跨越一二三产业、网络遍布乡村、新时期改革发展成效明显等方面，分析了供销合作社为农民提供综合性经营服务具备的优势。提出了大力领办农民专业合作社、构建农产品经营服务体系，全力构建经营服务终端、推进农村现代流通服务体系建设，扎实开展农民专业合作社内部资金互助、推进农村信用合作融资服务体系建设，创新体制和机制、构建新时期供销合作社组织体系，实现生产流通信用合作综合发展，构建