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摘要：为进一步加强新时代地方高校青年师资队伍建设，提升高校人才培养质量，在分析当前高校青年教师队伍建设普遍存在问题的基础上，根据中省深化教师队伍建设有关文件精神，结合西部地方高校实际，大学应从师德师风、教师培養与发展、评价改革等方面推进高校青年教师队伍建设。
关键词：新时代、地方高校、青年教师队伍建设
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1006-3315（2021）6-096-002
“十三五”期间，我国教师队伍由“十二五”末期的1539万人增长至现今的1732万人，增长12.5%，可见教师队伍规模在不断扩大，素质不断提升，结构不断优化[1]。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教师队伍建设工作，坚持立德树人，先后召开了全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等重要会议，多次举行师生座谈会、回信高校师生，总书记的重要讲话和指示批示深刻回答了事关高校教师队伍建设等一系列重大问题，也出台了《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等一系列制度文件，可见其分量之重、要求之高，更为地方高校，尤其西部高校做好新时代教师队伍建设工作提供了根本遵循和行动指南[2]。据统计，青年教师队伍占教师队伍总体的70%左右，已经成为高校发展的主力军和新生力量，但是在教学科研一线仍面临着诸多的职业规划困惑和难题，尤其是西部地方高校。与东部等经济发达地区高校相比，西部高校由于受到自然地理环境、区域经济发展状况等因素的影响，平台及配套资源显然不足，青年人才生活保障不够，使得青年教师在思想上和职业发展上面临的形势更加严峻。立足于新时代对教师队伍发展的迫切需要，西部地方高校应从师德师风、教师培养与发展、考核评价等方面推进青年教师队伍建设，努力让青年教师提升思想道德素质和教学科研能力[3]。
1.青年教师队伍建设存在的问题
问题是时代的呼声。在当今中国正处于“两个一百年”历史交汇期的时代背景下，高校青年队伍建设在师德师风、培养发展、考核评价等方面存在一定的问题，从而影响青年教师队伍建设的成效，其表现主要有以下几个方面：
1.1部分青年教师思想政治素质弱化
随着市场经济的深入发展，部分高校教师理想信念模糊，也有部分高校教师的价值取向呈现出功利化与世俗化的态势。教师一味追求实惠和眼前利益，只把自己从事的工作当作谋生的手段，对教学敷衍了事，对科研急功近利。还有部分高校教师心态浮躁、利欲熏心、言行不一，不仅未能对高校学生的言行起到模塑作用，反而不利于高校的师德师风建设[4]。
1.2青年教师的培养发展体系需进一步完善
高校中青年教师占比较高，引进后作用发挥缺乏整体考量和顶层规划，新思路、新方法和新探索较少，尽管有新进教师培训和国内外访学等，培训内容逐步丰富，培训形式逐步多样化，但教师培训发展的整体性、系统性、长远性还需统筹设计，使其满足学校发展实际需求的同时，还能够顺应高等教育发展变化新趋势。
1.3多元化人才评价尚未形成
很多高校“唯头衔”评价人才，按照人才获得的“帽子”和“头衔”明码标价、考核，似乎从当前高等教育角度来看，“杰出人才”就是拥有各种头衔、身份的“人才”。同时，人才评价模式较为单一，学术评价、同行评价和社会评价等多元化评价模式探索实践不够，人才分类考核评价体系尚未形成。评价重数量任务轻质量和贡献，对教书育人、学术发展潜力和学科贡献度等方面的考核评价有待加强。
2.青年教师队伍建设的实施路径
2.1坚持党管人才，深入推进师德师风建设，把好青年教师政治方向关
师德师风建设是教师队伍建设的第一要务和第一标准。党的十九大报告强调：“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。”高校应该结合新的时代要求，坚持把师德师风教育摆在教师队伍建设的首位，尤其是针对青年教师，突出思想引领，不断强化师德师风建设，全面提升思想政治素质。
第一，坚持党对教师队伍的领导。加强党委对教师工作的领导，尤其注重青年人才。及时成立党委教师工作部，强化组织保障，统筹师德师风工作合力。高校各级党组织要提高对教师工作极端重要性的认识，充分发挥基层党委的领导和把关作用，确保教师队伍建设始终坚持正确的政治方向，并在教师引进、培育、考核、晋升、评优和奖励等工作中，加大教育引领，引导广大教师争做“四有好教师”。
第二，建立健全师德建设长效机制。深入落实教育部《新时代教师职业行为十项准则》，强化准则的正向引领，坚守“红七条”底线，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，严把教师队伍入口关，健全师德违规通报制度，将教师职业行为准则要求融入教师日常工作生活全过程，在教师招聘引进、考核评价、岗位聘用、职称晋升、评优评奖中坚持师德失范“一票否决制”。设立“师德师风宣传月”，通过师德师风演讲比赛、师德先进评选、教师节表彰等一系列活动，强化青年教师职业引领，倡导全校尊师重教氛围。
第三，持续增强青年教师“立德树人”使命感。积极推进师德师风教育常态化、制度化，把师德师风教育摆在教师培养培训工作的首位，积极健全师德师风岗前培训、专题培训、全员培训等制度，把师德师风教育贯穿青年教师专业发展全过程。西部高校更应该学好用好“西迁精神”，强化青年教师“四史”教育，切实加强教师理想信念和爱国主义教育，进一步强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。按照教师承载的传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的“三传三塑”的新要求、新期望，积极促进教师全心全意做学生的“四个引路人”，不断提升立德树人的使命感。
2.2强化分层培养，实施能力提升计划，把好青年教师能力提升关
高校应积极发挥好教师发展中心作用，统筹好各类青年教师发展和培训成长平台，不断创新教师专业能力提升方式方法，分类分层次实施好能力提升计划，逐步探索构建多元化发展为导向的青年教师培训发展体系，全面提升青年教师队伍综合素质和能力。 第一，扎实做好新进青年教师岗前培训。加大导师指引和授课资格考核力度，积极开展教学基本功规范专题培训、试讲点评和诊断帮扶等活动，夯实青年教师的教学基本功。积极开展各类教学比赛，以賽促教，鼓励教师加大教学投入；举办教学研讨、教学沙龙等交流活动，着力提升教学能力和水平；鼓励青年教师赴企业、研究院所开展工程与社会实践，培养和提升中青年教师工程技术应用与研发能力和创新创业能力。积极拓宽工程实践和创新创业渠道，支持青年骨干教师到政府、研究所或高科技企业挂职锻炼，通过校企合作项目，发挥自身优势解决生产实际问题，加大科研成果转化转让，不断提升服务社会能力，扩大学校影响力。
第二，全面实施好中青年教师能力提升计划。搭建教师跨学院、跨学科交流平台，办好学术沙龙和青年教师发展论坛，积极支持组建跨学科团队开展合作研究，鼓励青年教师参加学术会议和进修访学等活动，促进青年教师在科研和创新能力方面夯实基础、快速成长，提升科研创新能力；积极鼓励青年教师利用自身学术资源，主动联系海内外著名学者进行访学，拓宽国际视野，把握学科前沿，提升教师教学科研能力和学术水平。
第三，做好高层次青年人才培养计划。学校依托中省人才项目和人才政策，聚焦优势特色学科，积极申报各类人才计划，通过人才工程计划为高层次人才提供项目经费支持，积极搭建职业发展平台，帮助优秀青年人才冲击更高的人才计划。引进或培养一批学术能力强、发展潜力大的优秀青年人才，加大支持力度、丰富培养措施，按类别、有侧重、个性化地提供支持，创造良好的成长发展环境使其脱颖而出。
2.3深化评价改革，推进人事制度改革，把好青年教师职业发展关
习近平总书记强调：“完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。”深化评价改革，高校应深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，推进中省“破五唯”政策落地落实。
第一，强化教师分类管理。高校应结合队伍发展实际，强化分类指导、分类管理、分类评价和分类考核，构建适合各类教师职业发展通道，按照教学型、教学科研型、科研型等不同岗位类别进行分类管理，进一步完善多元化的教师考核评价体系。对于新入职师资补充人员实行预聘，探索实施“预聘期 长聘制”，约定聘期及目标任务，聘期结束达到学校续聘业绩标准的，方可进入长聘阶段，业绩未达标不再签订聘用合同，实现“能上能下、能进能出”。探索建立人才改革实验区，积极探索以重点学科、重点科研基地为载体的人才特区和创新学术团队建设，实行特殊的人才政策和特殊机制，采取灵活模式聘用人才、实行个性化的岗位设置和职务聘任、实行建设期满后的目标任务考核等。真正实现特区“有特殊目标、有特殊人才、有特殊政策、有特殊机制、有特殊保障、有特殊氛围、有特殊产出”。
第二，深化职称评审制度改革。高校积极落实上级部门关于深化人才评价等有关文件精神，坚持以品德、能力和业绩为导向，克服“五唯”倾向，探索建立青年人才职称评审的“绿色通道”，坚持师德师风第一标准，突出质量导向，重点评价教育教学实绩、学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，推行和优化同行代表性成果评价，不断深化职称制度改革。对国内外引进的优秀青年人才进行职称的特别评审，加快人才成长；对在教学、科研方面取得突出贡献的一线教师，特别评审职称，引导教师潜心教书育人和科学研究。
第三，深化考核体制机制改革。加大分级考核力度，扩大学院考核自主权，发挥学院办学主体作用。支持学院结合自身发展定位、目标和实际制定相应考核标准，加大“放管服”，调动学院积极性和主动性。通过全面考核与重点考核相结合、分类考核与分层次考核相结合，发展性评价与奖惩性评价相结合；完善人才评价内容和方式，探索科学化、社会化和市场化人才评价，注重同行评价和代表作评审，适当延长基础研究人才评价考核周期，最大限度把人才的各种潜能转化为发展动能。对考核不合格或不能胜任正常教育教学工作的个别教师，由专任教师岗转至其他岗位，充分发挥好校内各类各层次人员活力，形成更加积极、开放、灵活、有效的人事制度。
3.小结
在新时代背景下，要进一步加强新时代地方高校青年师资队伍建设，需坚持党管人才，深入推进师德师风建设，把好青年教师政治方向关。强化分层培养，实施能力提升计划，把好青年教师能力提升关。深化评价改革，推进人事制度改革，把好青年教师职业发展关，这样才能建成一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质专业化创新型青年教师队伍。
参考文献：
[1]教育部：“十三五”期间我国教师队伍人数增长12.5%[R]新华网，2020-12-01
[2]教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心：新时代加强教师队伍建设的关键所在[N]光明日报，2019-06-11
[3]喻晓社.新时代一体化推进高校教师队伍建设的改革与实践[J]中国高等教育，2020（19）：7-9
[4]刘志礼，韩晶晶.新时代高校师德师风建设：内涵意蕴、现实困境及破解之道[J]现代教育管理，2020（9）：67-73
关键词：新时代、地方高校、青年教师队伍建设
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1006-3315（2021）6-096-002
“十三五”期间，我国教师队伍由“十二五”末期的1539万人增长至现今的1732万人，增长12.5%，可见教师队伍规模在不断扩大，素质不断提升，结构不断优化[1]。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教师队伍建设工作，坚持立德树人，先后召开了全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等重要会议，多次举行师生座谈会、回信高校师生，总书记的重要讲话和指示批示深刻回答了事关高校教师队伍建设等一系列重大问题，也出台了《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等一系列制度文件，可见其分量之重、要求之高，更为地方高校，尤其西部高校做好新时代教师队伍建设工作提供了根本遵循和行动指南[2]。据统计，青年教师队伍占教师队伍总体的70%左右，已经成为高校发展的主力军和新生力量，但是在教学科研一线仍面临着诸多的职业规划困惑和难题，尤其是西部地方高校。与东部等经济发达地区高校相比，西部高校由于受到自然地理环境、区域经济发展状况等因素的影响，平台及配套资源显然不足，青年人才生活保障不够，使得青年教师在思想上和职业发展上面临的形势更加严峻。立足于新时代对教师队伍发展的迫切需要，西部地方高校应从师德师风、教师培养与发展、考核评价等方面推进青年教师队伍建设，努力让青年教师提升思想道德素质和教学科研能力[3]。
1.青年教师队伍建设存在的问题
问题是时代的呼声。在当今中国正处于“两个一百年”历史交汇期的时代背景下，高校青年队伍建设在师德师风、培养发展、考核评价等方面存在一定的问题，从而影响青年教师队伍建设的成效，其表现主要有以下几个方面：
1.1部分青年教师思想政治素质弱化
随着市场经济的深入发展，部分高校教师理想信念模糊，也有部分高校教师的价值取向呈现出功利化与世俗化的态势。教师一味追求实惠和眼前利益，只把自己从事的工作当作谋生的手段，对教学敷衍了事，对科研急功近利。还有部分高校教师心态浮躁、利欲熏心、言行不一，不仅未能对高校学生的言行起到模塑作用，反而不利于高校的师德师风建设[4]。
1.2青年教师的培养发展体系需进一步完善
高校中青年教师占比较高，引进后作用发挥缺乏整体考量和顶层规划，新思路、新方法和新探索较少，尽管有新进教师培训和国内外访学等，培训内容逐步丰富，培训形式逐步多样化，但教师培训发展的整体性、系统性、长远性还需统筹设计，使其满足学校发展实际需求的同时，还能够顺应高等教育发展变化新趋势。
1.3多元化人才评价尚未形成
很多高校“唯头衔”评价人才，按照人才获得的“帽子”和“头衔”明码标价、考核，似乎从当前高等教育角度来看，“杰出人才”就是拥有各种头衔、身份的“人才”。同时，人才评价模式较为单一，学术评价、同行评价和社会评价等多元化评价模式探索实践不够，人才分类考核评价体系尚未形成。评价重数量任务轻质量和贡献，对教书育人、学术发展潜力和学科贡献度等方面的考核评价有待加强。
2.青年教师队伍建设的实施路径
2.1坚持党管人才，深入推进师德师风建设，把好青年教师政治方向关
师德师风建设是教师队伍建设的第一要务和第一标准。党的十九大报告强调：“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。”高校应该结合新的时代要求，坚持把师德师风教育摆在教师队伍建设的首位，尤其是针对青年教师，突出思想引领，不断强化师德师风建设，全面提升思想政治素质。
第一，坚持党对教师队伍的领导。加强党委对教师工作的领导，尤其注重青年人才。及时成立党委教师工作部，强化组织保障，统筹师德师风工作合力。高校各级党组织要提高对教师工作极端重要性的认识，充分发挥基层党委的领导和把关作用，确保教师队伍建设始终坚持正确的政治方向，并在教师引进、培育、考核、晋升、评优和奖励等工作中，加大教育引领，引导广大教师争做“四有好教师”。
第二，建立健全师德建设长效机制。深入落实教育部《新时代教师职业行为十项准则》，强化准则的正向引领，坚守“红七条”底线，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，严把教师队伍入口关，健全师德违规通报制度，将教师职业行为准则要求融入教师日常工作生活全过程，在教师招聘引进、考核评价、岗位聘用、职称晋升、评优评奖中坚持师德失范“一票否决制”。设立“师德师风宣传月”，通过师德师风演讲比赛、师德先进评选、教师节表彰等一系列活动，强化青年教师职业引领，倡导全校尊师重教氛围。
第三，持续增强青年教师“立德树人”使命感。积极推进师德师风教育常态化、制度化，把师德师风教育摆在教师培养培训工作的首位，积极健全师德师风岗前培训、专题培训、全员培训等制度，把师德师风教育贯穿青年教师专业发展全过程。西部高校更应该学好用好“西迁精神”，强化青年教师“四史”教育，切实加强教师理想信念和爱国主义教育，进一步强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。按照教师承载的传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的“三传三塑”的新要求、新期望，积极促进教师全心全意做学生的“四个引路人”，不断提升立德树人的使命感。
2.2强化分层培养，实施能力提升计划，把好青年教师能力提升关
高校应积极发挥好教师发展中心作用，统筹好各类青年教师发展和培训成长平台，不断创新教师专业能力提升方式方法，分类分层次实施好能力提升计划，逐步探索构建多元化发展为导向的青年教师培训发展体系，全面提升青年教师队伍综合素质和能力。 第一，扎实做好新进青年教师岗前培训。加大导师指引和授课资格考核力度，积极开展教学基本功规范专题培训、试讲点评和诊断帮扶等活动，夯实青年教师的教学基本功。积极开展各类教学比赛，以賽促教，鼓励教师加大教学投入；举办教学研讨、教学沙龙等交流活动，着力提升教学能力和水平；鼓励青年教师赴企业、研究院所开展工程与社会实践，培养和提升中青年教师工程技术应用与研发能力和创新创业能力。积极拓宽工程实践和创新创业渠道，支持青年骨干教师到政府、研究所或高科技企业挂职锻炼，通过校企合作项目，发挥自身优势解决生产实际问题，加大科研成果转化转让，不断提升服务社会能力，扩大学校影响力。
第二，全面实施好中青年教师能力提升计划。搭建教师跨学院、跨学科交流平台，办好学术沙龙和青年教师发展论坛，积极支持组建跨学科团队开展合作研究，鼓励青年教师参加学术会议和进修访学等活动，促进青年教师在科研和创新能力方面夯实基础、快速成长，提升科研创新能力；积极鼓励青年教师利用自身学术资源，主动联系海内外著名学者进行访学，拓宽国际视野，把握学科前沿，提升教师教学科研能力和学术水平。
第三，做好高层次青年人才培养计划。学校依托中省人才项目和人才政策，聚焦优势特色学科，积极申报各类人才计划，通过人才工程计划为高层次人才提供项目经费支持，积极搭建职业发展平台，帮助优秀青年人才冲击更高的人才计划。引进或培养一批学术能力强、发展潜力大的优秀青年人才，加大支持力度、丰富培养措施，按类别、有侧重、个性化地提供支持，创造良好的成长发展环境使其脱颖而出。
2.3深化评价改革，推进人事制度改革，把好青年教师职业发展关
习近平总书记强调：“完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。”深化评价改革，高校应深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，推进中省“破五唯”政策落地落实。
第一，强化教师分类管理。高校应结合队伍发展实际，强化分类指导、分类管理、分类评价和分类考核，构建适合各类教师职业发展通道，按照教学型、教学科研型、科研型等不同岗位类别进行分类管理，进一步完善多元化的教师考核评价体系。对于新入职师资补充人员实行预聘，探索实施“预聘期 长聘制”，约定聘期及目标任务，聘期结束达到学校续聘业绩标准的，方可进入长聘阶段，业绩未达标不再签订聘用合同，实现“能上能下、能进能出”。探索建立人才改革实验区，积极探索以重点学科、重点科研基地为载体的人才特区和创新学术团队建设，实行特殊的人才政策和特殊机制，采取灵活模式聘用人才、实行个性化的岗位设置和职务聘任、实行建设期满后的目标任务考核等。真正实现特区“有特殊目标、有特殊人才、有特殊政策、有特殊机制、有特殊保障、有特殊氛围、有特殊产出”。
第二，深化职称评审制度改革。高校积极落实上级部门关于深化人才评价等有关文件精神，坚持以品德、能力和业绩为导向，克服“五唯”倾向，探索建立青年人才职称评审的“绿色通道”，坚持师德师风第一标准，突出质量导向，重点评价教育教学实绩、学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，推行和优化同行代表性成果评价，不断深化职称制度改革。对国内外引进的优秀青年人才进行职称的特别评审，加快人才成长；对在教学、科研方面取得突出贡献的一线教师，特别评审职称，引导教师潜心教书育人和科学研究。
第三，深化考核体制机制改革。加大分级考核力度，扩大学院考核自主权，发挥学院办学主体作用。支持学院结合自身发展定位、目标和实际制定相应考核标准，加大“放管服”，调动学院积极性和主动性。通过全面考核与重点考核相结合、分类考核与分层次考核相结合，发展性评价与奖惩性评价相结合；完善人才评价内容和方式，探索科学化、社会化和市场化人才评价，注重同行评价和代表作评审，适当延长基础研究人才评价考核周期，最大限度把人才的各种潜能转化为发展动能。对考核不合格或不能胜任正常教育教学工作的个别教师，由专任教师岗转至其他岗位，充分发挥好校内各类各层次人员活力，形成更加积极、开放、灵活、有效的人事制度。
3.小结
在新时代背景下，要进一步加强新时代地方高校青年师资队伍建设，需坚持党管人才，深入推进师德师风建设，把好青年教师政治方向关。强化分层培养，实施能力提升计划，把好青年教师能力提升关。深化评价改革，推进人事制度改革，把好青年教师职业发展关，这样才能建成一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质专业化创新型青年教师队伍。
参考文献：
[1]教育部：“十三五”期间我国教师队伍人数增长12.5%[R]新华网，2020-12-01
[2]教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心：新时代加强教师队伍建设的关键所在[N]光明日报，2019-06-11
[3]喻晓社.新时代一体化推进高校教师队伍建设的改革与实践[J]中国高等教育，2020（19）：7-9
[4]刘志礼，韩晶晶.新时代高校师德师风建设：内涵意蕴、现实困境及破解之道[J]现代教育管理，2020（9）：67-73