专业银行向商业银行的转化 制度变迁的困结与方向

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一般认为,中国经济改革是一场渐进性的制度变迁,其中更多的方面可以归结为政府推动的“强迫性制度改革”。中央政府成功地诱发和推动了一系列体制内外的制度创新。1993年,中央政府制定了整体攻坚、重点突破的一揽子计划,决定从金融、财税、投资、外贸、外汇诸方面着手,化解互动的各经济因素的整合制约。发展理论表明,制度变迁要突破“零点”状态,必须优先解决旧的制度瓶颈。但是改革实践中,往往是越应该优先发动的制度变革,越表现为相对滞后,政府的强迫性显得无所作为。金融体制,目前最具制约作用
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