论文部分内容阅读
摘要:目前,在我国的乡村复兴建设中,发展旅游产业是重要的举措之一。然而在具体的实施过程中,诸多问题显露出来,实践成效好坏优劣不一而足。其主要原因在于,乡村规划设计方案和村落各方面具体情况未能紧密贴合,使方案凌驾于现实之上。文章以国家级贫困县丰宁为例,在与详细探讨、筹划乡村的发展方向、途径、形式以及建设方式、产业格局、具体实施政策等紧密结合的基础上,制定切实有效的村域规划,使乡村规划设计不再是图纸上的方案,而是切实可行、可现实操作的落地思路。
关键词:村落复兴;规划设计;扶贫
一、背景
在中国发展的历史上,对村域规划的研究始终未曾间断。中国的村域规划可分为以下四个阶段,即传统村域建设阶段、近代村域建设阶段、改革开放前村域建设阶段和改革开放以来村域建设阶段。
二、聚落复兴与村域规划
从村域规划的发展历程看,乡村聚落未来的发展方向是多元化的。要走出适合我国国情的村域规划发展道路,就必须在现行体制下,与国家出台的一系列乡村政策举措紧密结合。以下是需要遵从的原则。
(一)选用合理产业
以合理的产业为出发点,合理规划源头产业,在产业发展形成一定规模时,再通过规划手段,促使外出务工人员返乡,缓解农村劳动力短缺问题。
(二)“设计+经济”双重模式
发展经济是核心要务,规划设计需站在促进经济发展,结合地域文化的角度上。因此,走“设计+经济”的双重模式,才是乡村聚落复兴的可行性道路(表1)。
(三)多元化发展思路
对于现行乡村体系,线性并不能从根本上解决问题。因此,要从更多的途径出发,将乡村塑造成为多元化的发展集团。
(四)强调自然生成肌理
聚落的复兴存在历史规律。村域规划要利用并强调村域自然生长所形成的肌理,在此基础上可持续地对自然肌理进行发展和补充,从而突出体现地域特色。
三、河北省丰宁县案例
基于聚落复兴的村域规划,表现在以规划的视角将国家方针落地实施,用设计的方法保障国家政治目标实现。本节以河北省丰宁县五道营乡规划为例进行探讨。
(一)丰宁县背景
丰宁县五道营乡,属于大陆季风型高原山地气候,以玉米作物为主。五道营乡经济发展模式较为单一,缺少创新型增长点和支柱型产业,内生动力不足。
(二)规划思路
贫困乡村的资源虽然比较丰富,但是有各种客观以及主观因素的限制,致使这些乡村没有形成良好的发展机制,无法满足现代化市场经济的基本需求。
探索中国乡村的振兴之路,需要将乡村的传统基因融入现代语境,重新找回当代中国乡村的重要价值所在。
(三)规划设计
本次规划设计分为三个部分,以畜牧产业园区为主导,发展生态牧场观光园,引入旅游产业园,发扬地方文脉精神,重构自然景观和文化景观,在村域规划的框架下,最终形成一个多层次、宽领域的经济、文化发展格局(图1)。
1. 畜牧产业区规划
牧场园区90%以上的场地供牲畜放养。主村西南部安置牧场舍饲区,供13000头以上肉牛养殖。以放牧和圈养相结合的方式,提升肉牛品质,增加市场竞争力。
将南六道沟村和两间房村农户迁往五道营主村。主村贫困户计划进入舍饲区就近务工,解决一批贫困户就业问题,降低牧场运营成本。
利用两村村落基址,建设牧场配套设施,设置牧场办公区、乳制品及肉制品加工厂、商业集市。形成自产自制自销加用户体验的一条龙服务链,形成市场合力。
2. 旅游产业区规划
五道营乡村旅游规划分为三个部分:畜牧旅游、古迹旅游和文化旅游。以畜牧旅游为主导产业,分为牧业经营体验区、休闲活动区和自然生态区。
牧业经营体验区设置牛舍及储料舍,边缘步道设置喂食平台。可以近距离观赏牛的自然生活状态感受自然风情。
3. 文化产业区规划
文化产业区分为两部分,自然景观和人文景观。自然景观与旅游部分相结合,以古松九龙松为中心,环绕建立特色景观组团;文化景观以丰宁传统剪纸艺术为中心,融入规划区的各个方位。
以九龙松景区为例,采取以下规划方式:第一,拆除围墙,形成全开放式主题公园,游客步行环绕九龙松进行游览。在游览过程中,由远及近欣赏九龙松之奇,规划运用循序渐进的手法,展现九龙松的内涵(图2)。
(四)村域规划与贫困户利益的联结机制
规划對于现有资源奉行“拿来主义”。采用分散的管理模式,号召村民自发参与建设,节约人力,让贫困户在家中劳作,村内致富。
1. 就近吸纳有劳动力的贫困户就业
采用承包制的形式,将牛只分包给贫困户。贫困户利用牧场的资源,负责牧牛。贫困户由劳动获得的牛只由牧场帮助销售,牧场进行提成,互利合作。村民获得收入,牧场节约成本。
轻工业加工区、食用菌基地吸纳当地的劳动力,利用政府的就业培训政策,将贫困户培养成员工,就近就业。
旅游区、村内剪纸文化部门及村内景点的维持和管理,分包给贫困户,规划区只需选派很少的员工,就可以完成运营工作。
2. 对于无劳动力的农户采用兜底政策
本规划以政府的名义,与贫困户协商,利用政府给予无劳动力人口的补贴,完成融资,作为规划区启动资金。贫困户以集体的名义成立合作社,入股到该牧场,以每年7%~9%的比例给所带动户进行分红,帮助其稳定脱贫。
四、结语
对于丰宁县的规划设计,将基础建立在深入了解村落具体情况和相应政策之上,希望使村域规划切实有效地发挥振兴聚落的指导作用。与以往的村域规划不同,整体村域规划是在其“保持自我”和“城市化”两个并行的进程中找到一个平衡点,为丰宁的振兴建设提供切实可行的、可操作的落地思路,是为规模较大的、急于发展旅游产业的农村地区提供一个可参考借鉴的案例。
参考文献:
[1]任蒙正.加快实施乡村振兴战略的思考[J].农村·农业·农民B,2017(11):46-47.
[2]龚立新.乡村振兴战略视域下我国农业劳动力问题 及其破解路径研究[J].信阳师范学院学报(哲学社会科学版),2018(05):42-47.
[3]李金苹,张玉钧,刘克锋,胡宝贵.中国乡村景观规划的思考[J].北京农学院学报,2007(03):52-56.
[4]崔东旭.村庄规划与住宅建设[M].济南:山东人民出版社,2006.
[5]王如松.城市生态调控方法[M].北京:气象出版社,2000.
[6]王旭丽.乡村旅游精准扶贫实现路径研究探析[J].度假旅游,2018(10):1-2.
[7]陈前虎.村规划与设计[M].北京:中国建筑工业出版社,2018.
[8]杨炯蠡,殷红梅.乡村旅游开发及规划实践[M].贵阳:贵州科技出版社,2007.
[9]刘玲,杨军.PPT战略下乡村旅游扶贫的机制与思考——以原中央苏区县为例[J].台湾农业探索,2018(05):3-4.
[10]王拥军. 新中国的民政工作(六)[M].北京:学苑音像出版社,2004.
*基金项目:河北省社会科学基金2017年度项目“华北历史村落空间形态特征研究”(项目批准号:HB17YS046);2019年度河北省社会科学发展研究课题“河北历史村落空间形态量化研究”(课题编号:2019031305004);石家庄铁道大学2019年度高等教育教学研究重点项目“本体论与整体论视角下的近代主流建筑理论教育——针对建筑学专业高年级建筑理论教学的研究”(项目号:Z2019-2-20);石家庄铁道大学2020年度基本科研业务费青年科研创新专项项目“基于村域复兴基础上的冀中地区太行传统村落空间形态量化研究”(项目号:SQK202007)成果;感谢河北省高等学校人文社会科学重点研究基地——石家庄铁道大学人居环境可持续发展研究中心支持。
(作者单位:石家庄铁道大学建筑与艺术学院。丁琪轩为通讯作者)
关键词:村落复兴;规划设计;扶贫
一、背景
在中国发展的历史上,对村域规划的研究始终未曾间断。中国的村域规划可分为以下四个阶段,即传统村域建设阶段、近代村域建设阶段、改革开放前村域建设阶段和改革开放以来村域建设阶段。
二、聚落复兴与村域规划
从村域规划的发展历程看,乡村聚落未来的发展方向是多元化的。要走出适合我国国情的村域规划发展道路,就必须在现行体制下,与国家出台的一系列乡村政策举措紧密结合。以下是需要遵从的原则。
(一)选用合理产业
以合理的产业为出发点,合理规划源头产业,在产业发展形成一定规模时,再通过规划手段,促使外出务工人员返乡,缓解农村劳动力短缺问题。
(二)“设计+经济”双重模式
发展经济是核心要务,规划设计需站在促进经济发展,结合地域文化的角度上。因此,走“设计+经济”的双重模式,才是乡村聚落复兴的可行性道路(表1)。
(三)多元化发展思路
对于现行乡村体系,线性并不能从根本上解决问题。因此,要从更多的途径出发,将乡村塑造成为多元化的发展集团。
(四)强调自然生成肌理
聚落的复兴存在历史规律。村域规划要利用并强调村域自然生长所形成的肌理,在此基础上可持续地对自然肌理进行发展和补充,从而突出体现地域特色。
三、河北省丰宁县案例
基于聚落复兴的村域规划,表现在以规划的视角将国家方针落地实施,用设计的方法保障国家政治目标实现。本节以河北省丰宁县五道营乡规划为例进行探讨。
(一)丰宁县背景
丰宁县五道营乡,属于大陆季风型高原山地气候,以玉米作物为主。五道营乡经济发展模式较为单一,缺少创新型增长点和支柱型产业,内生动力不足。
(二)规划思路
贫困乡村的资源虽然比较丰富,但是有各种客观以及主观因素的限制,致使这些乡村没有形成良好的发展机制,无法满足现代化市场经济的基本需求。
探索中国乡村的振兴之路,需要将乡村的传统基因融入现代语境,重新找回当代中国乡村的重要价值所在。
(三)规划设计
本次规划设计分为三个部分,以畜牧产业园区为主导,发展生态牧场观光园,引入旅游产业园,发扬地方文脉精神,重构自然景观和文化景观,在村域规划的框架下,最终形成一个多层次、宽领域的经济、文化发展格局(图1)。
1. 畜牧产业区规划
牧场园区90%以上的场地供牲畜放养。主村西南部安置牧场舍饲区,供13000头以上肉牛养殖。以放牧和圈养相结合的方式,提升肉牛品质,增加市场竞争力。
将南六道沟村和两间房村农户迁往五道营主村。主村贫困户计划进入舍饲区就近务工,解决一批贫困户就业问题,降低牧场运营成本。
利用两村村落基址,建设牧场配套设施,设置牧场办公区、乳制品及肉制品加工厂、商业集市。形成自产自制自销加用户体验的一条龙服务链,形成市场合力。
2. 旅游产业区规划
五道营乡村旅游规划分为三个部分:畜牧旅游、古迹旅游和文化旅游。以畜牧旅游为主导产业,分为牧业经营体验区、休闲活动区和自然生态区。
牧业经营体验区设置牛舍及储料舍,边缘步道设置喂食平台。可以近距离观赏牛的自然生活状态感受自然风情。
3. 文化产业区规划
文化产业区分为两部分,自然景观和人文景观。自然景观与旅游部分相结合,以古松九龙松为中心,环绕建立特色景观组团;文化景观以丰宁传统剪纸艺术为中心,融入规划区的各个方位。
以九龙松景区为例,采取以下规划方式:第一,拆除围墙,形成全开放式主题公园,游客步行环绕九龙松进行游览。在游览过程中,由远及近欣赏九龙松之奇,规划运用循序渐进的手法,展现九龙松的内涵(图2)。
(四)村域规划与贫困户利益的联结机制
规划對于现有资源奉行“拿来主义”。采用分散的管理模式,号召村民自发参与建设,节约人力,让贫困户在家中劳作,村内致富。
1. 就近吸纳有劳动力的贫困户就业
采用承包制的形式,将牛只分包给贫困户。贫困户利用牧场的资源,负责牧牛。贫困户由劳动获得的牛只由牧场帮助销售,牧场进行提成,互利合作。村民获得收入,牧场节约成本。
轻工业加工区、食用菌基地吸纳当地的劳动力,利用政府的就业培训政策,将贫困户培养成员工,就近就业。
旅游区、村内剪纸文化部门及村内景点的维持和管理,分包给贫困户,规划区只需选派很少的员工,就可以完成运营工作。
2. 对于无劳动力的农户采用兜底政策
本规划以政府的名义,与贫困户协商,利用政府给予无劳动力人口的补贴,完成融资,作为规划区启动资金。贫困户以集体的名义成立合作社,入股到该牧场,以每年7%~9%的比例给所带动户进行分红,帮助其稳定脱贫。
四、结语
对于丰宁县的规划设计,将基础建立在深入了解村落具体情况和相应政策之上,希望使村域规划切实有效地发挥振兴聚落的指导作用。与以往的村域规划不同,整体村域规划是在其“保持自我”和“城市化”两个并行的进程中找到一个平衡点,为丰宁的振兴建设提供切实可行的、可操作的落地思路,是为规模较大的、急于发展旅游产业的农村地区提供一个可参考借鉴的案例。
参考文献:
[1]任蒙正.加快实施乡村振兴战略的思考[J].农村·农业·农民B,2017(11):46-47.
[2]龚立新.乡村振兴战略视域下我国农业劳动力问题 及其破解路径研究[J].信阳师范学院学报(哲学社会科学版),2018(05):42-47.
[3]李金苹,张玉钧,刘克锋,胡宝贵.中国乡村景观规划的思考[J].北京农学院学报,2007(03):52-56.
[4]崔东旭.村庄规划与住宅建设[M].济南:山东人民出版社,2006.
[5]王如松.城市生态调控方法[M].北京:气象出版社,2000.
[6]王旭丽.乡村旅游精准扶贫实现路径研究探析[J].度假旅游,2018(10):1-2.
[7]陈前虎.村规划与设计[M].北京:中国建筑工业出版社,2018.
[8]杨炯蠡,殷红梅.乡村旅游开发及规划实践[M].贵阳:贵州科技出版社,2007.
[9]刘玲,杨军.PPT战略下乡村旅游扶贫的机制与思考——以原中央苏区县为例[J].台湾农业探索,2018(05):3-4.
[10]王拥军. 新中国的民政工作(六)[M].北京:学苑音像出版社,2004.
*基金项目:河北省社会科学基金2017年度项目“华北历史村落空间形态特征研究”(项目批准号:HB17YS046);2019年度河北省社会科学发展研究课题“河北历史村落空间形态量化研究”(课题编号:2019031305004);石家庄铁道大学2019年度高等教育教学研究重点项目“本体论与整体论视角下的近代主流建筑理论教育——针对建筑学专业高年级建筑理论教学的研究”(项目号:Z2019-2-20);石家庄铁道大学2020年度基本科研业务费青年科研创新专项项目“基于村域复兴基础上的冀中地区太行传统村落空间形态量化研究”(项目号:SQK202007)成果;感谢河北省高等学校人文社会科学重点研究基地——石家庄铁道大学人居环境可持续发展研究中心支持。
(作者单位:石家庄铁道大学建筑与艺术学院。丁琪轩为通讯作者)