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大革命失败后 ,中国共产党走上了独立建立工农民主政权的道路。土地革命时期 ,中国共产党的建政经历了建立地方区域性政权和中华苏维埃共和国 ,由工农民主共和国到人民共和国的转变 ,并为建立统一的民主共和国作了准备。这一时期建政的阶段性与国内外形势的发展、共产党自身的逐渐成熟、广大人民的意愿、共产国际的指导诸因素有关。