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行政决策者是指国家行政系统中依法拥有行政决策权力、从事指挥行政决策活动并对完成的决策负有责任的个人或团体。随着我国社会制度的不断完善，对行政决策体制的不断完善，政府提出了建立廉政型政府、服务型政府，这就对行政决策者的素质提出了更加严格的要求，决策者是全部行政决策活动的主导力量，对组织协调行政决策体系中信息、咨询、执行、监控等系统进行有机的相互配合活动，实现决策优化，具有关键地位和决定性作用。所以，提高决策者的素质势在必行。