无须担心 “节能补贴”仍将继续

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  “节能产品惠民工程”节能汽车(1.6L及以下乘用车)推广补贴政策(以下简称“节能补贴”)已经实施一年了,最近关于这一政策要退出的传言此起彼伏。日前,工信部装备工业司司长张相木公开表示:“享受节能补贴的车型已经达到400多款,而且还在增加。我们正与有关部门研究是否需要提高补贴标准,例如再提高10%,这个政策的引导作用还是很大的。”那么下半年这一政策是否会取消?如果真的取消会产生怎样的影响?补贴标准提高10%或者提高准入门槛有多大意义?为此,本期特邀三位嘉宾和我们一起探讨这些话题。
  
  退出对消费者影响不大
  主持人:目前还没有继续延长节能补贴的官方消息,下半年会有取消的可能吗?
  罗磊:就目前来看还不是很确定,毕竟节能补贴是目前针对汽车行业唯一仍在发挥作用的优惠政策,政府会比较谨慎。
  苏晖:我认为今年取消的可能性不大,如果这个也取消了,那么就给市场和广大消费者一个明确信号,政府不再鼓励小排量汽车和节能汽车,这比年初各种优惠政策的退出产生的影响都要大得多。因此,我觉得政府可能会对节能补贴进行一些调整,包括准入条件、实施标准等,但是不可能取消。
  陈光祖:不应该取消。目前整个汽车行业都在倡导节能减排,而石油等能源已经非常紧张,甚至上升到国家战略层面,无论是南海危机还是中东动乱,都有可能演变为石油危机。因此,节能减排不能再停留在口号上,必须要有实际的行动,加大节能减排的力度。政府应该加大对节能汽车的补贴,同时加快油耗标准和排放标准的更新换代。
  主持人:如果下半年真的取消了,那对于目前不太景气的市场来说会产生怎样的影响?
  罗磊:我觉得如果真的取消了这一政策,对汽车市场也不会产生太大的影响。毕竟3000元相对于整个购车款来说占的比例较小,消费者的感知度也比较差,厂家是否真的将补助包含在价格里并不透明。
  当然,如果国家财政可以支持的话,最好还是能持续节能补贴,这也有利于鼓励生产企业革新技术,将最新技术运用到汽车上,从而带动全行业的节能减排。
  苏晖:如果真的取消,对实际市场销售并不会产生太大的影响,因为这只是政府为节能车型做一个认证,增加消费者的认可度,但并不会影响消费者的购买积极性。当前中国汽车市场是一个消费心态起重要作用的市场,而不是一个纯粹需求市场,例如北京摇号中签的消费者只有40%购买,60%都在观望,这就属于消费心态的表现。
  
  中国汽车工业咨询委员会委员 陈光祖
  不应该取消节能补贴,这是汽车行业节能减排的实际行动,应该继续加大补贴的力度,同时加快油耗标准和排放标准的更新换代。
  
  补贴有望增加
  主持人:工信部装备工业司张相木司长表示正在研究补贴标准,考虑将补贴标准提高10%,这有意义吗?
  罗磊:提高补贴的标准很有必要,我很赞同。不过,我觉得更好的方法是把“暗补”改为“明补”,前者是补给厂商,后者就是直接补给消费者,消费者买完车可以拿着发票直接去相关部门领取补贴,有点类似于“以旧换新”政策,这样或许更加吸引消费者。
  苏晖:这很有必要,是对购买小排量汽车和节能汽车的鼓励。尽管提高10%也就是3300元补贴,相比市场上的优惠和降价幅度要小得多,但是中国消费者对政策有一些特殊的情结,会比较在意。因此,国家从鼓励消费的角度也不应该一股脑儿地把所有政策都取消了。
  陈光祖:通过提高补贴标准的做法是值得鼓励的。汽车产业已经是全球化程度非常高的产业,自从成为产销第一大国,我国汽车产业在全球的影响也越来越大,因此国内汽车生产企业应该加快创新步伐,提升节能技术水平,这样才能跟得上国际化的脚步。
  主持人:据了解,可能会提高节能补贴的准入门槛,百公里油耗指标由6.9L降为6.2L,这意味着大批车型将退出节能补贴车型目录,是否会引起市场的大波动?
  罗磊:不会,提高门槛很有必要。可以让汽车生产企业不要满足于现状,不能因为进入补贴目录就可以高枕无忧了,这种补贴政策的准入门槛每年都应该进行更新,督促汽车生产企业在技术革新上下功夫,无论对消费者还是企业都是好事。
  苏晖:这是件好事,为消费者把了一道关,如果准入门槛高了、标准严了,消费者不仅享受了节能补贴的实惠,又拥有了更低油耗的汽车,这样也会提高消费者的信任度,增加消费市场信心。同时,也有利于鞭策企业加大研发投入,真正降低产品的油耗,目前中国汽车产业太缺乏竞争了,特别是技术的竞争。
  
  中国汽车流通协会有形市场分会
  常务副理事长 苏晖
  提高补贴的准入门槛有利于鞭策企业加大研发投入,降低油耗,提高消费者的信任度,增加消费信心。
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