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贺兰山东麓是世界公认的葡萄种植“黄金地带”。近年来,在宁夏回族自治区党委、政府的规划引导和大力支持下,贺兰山东麓葡萄酒产业快速发展,酿酒葡萄种植面积占到了全国四分之一,酒庄酒产量占全国的60%,且酒品酒质优良,贺兰山东麓已成为世界关注的葡萄酒热点产区。2016年7月,习近平总书记视察宁夏时指出,“中国葡萄酒市场潜力巨大。贺兰山东麓葡萄酒品质优良,宁夏葡萄酒很有市场潜力,综合开发酿酒葡萄产业,路子是对的,要坚持走下去”,进一步坚定了我们发展葡萄酒产业的信心和决心。
在贺兰山东麓葡萄酒产业快速发展壮大的同时,也产生了一些亟待解决的问题:酒庄建设门槛低,“散小弱乱”现象严重;酒庄各自为战,没有形成市场公认的知名品牌;科技支撑不足,葡萄种植品种和葡萄酒产品单一,产区内红色品种超过70%为赤霞珠,白色品种超过60%为霞多丽,且综合利用和衍生挖掘不够;产业监管存在盲区,标准化产业体系尚未成形;产业发展成本偏高,一定程度削弱了市场竞争力;区域联动协调不够,缺少专业化、集约化的第三方服务机构;酒庄酒企经营能力参差不齐,营销渠道单一,形不成合力。
进入新时代,随着人民群众生活水平不断提高,葡萄酒消费需求快速增长,兼具生态、经济、社会效益多赢的“紫色液体经济”将成为区域经济高质量发展的有力助推器。我们要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,做优做强贺兰山东麓葡萄酒产业,打造世界一流的葡萄酒产业高地。
研究制定产业发展规划,引导产业健康有序发展。把葡萄酒产业作为全区一个大产业来谋划,坚持大企业引领带动与精品酒庄建设并重,研究制定和完善相关发展规划。统筹建立以银川都市圈贺兰县、西夏区、永宁县、青铜峡市、平罗县为主的葡萄产业“率先联动(核心)发展区”,带动全区葡萄酒产业快速健康发展。
推进资源整合,坚持走规模经营之路。统筹综合利用产区内土地,推动低端农业形态和工矿企业加速退出,把分散的产区连成片、建成带,形成规模效应。制定产区土地使用限制性政策,支持龙头酒庄做大做强,逐步形成10个左右年产1000万瓶以上的葡萄酒龙头企业,打造1—2个市场认可度高的超级葡萄酒品牌。
加强产区基础设施配套建设,厚植产业发展优势。加快贺兰山东麓整体绿化,构建贺兰山东麓生态廊道。加快建设银川都市圈西线供水工程,谋划实施一批防洪设施、电力通信、天然气供应、污水集中处理等项目,统筹推进葡萄酒产业发展核心区水、电、气、通讯设施及道路等配套建设。
加快实施产区品牌创优战略,扩大贺兰山东麓品牌影响力。坚持政府主打产区公共品牌,增强“贺兰山东麓葡萄酒产区”公共品牌宣传效应。争取举办具有重要影响力的国际葡萄酒展览展示会等活动,推动贺兰山东麓葡萄酒进免税店、进国际航班。全面依法核查葡萄酒企业代加工等行为,杜绝酒庄品牌杂、乱、小、假现象。
聚优做强“葡萄酒+”复合业态,加速全产业链形成。延伸发展葡萄酒配套产业,引进葡萄酒副产物深加工企业,吸引酒瓶、酒具、酒塞、橡木桶等生产企业入驻。培育发展“葡萄酒+”文化旅游、健康养生等新业态,带动当地旅游、餐饮、购物等服务业发展。
积极争取政策和金融支持,优化产业发展环境。支持银川市统筹其他地市申报国家级农业高新技术产业示范区。用足用活内陆开放型经济试验区先行先试政策,争取国家进行税收减免试点。鼓励金融机构创新,提供流转土地使用权抵押、企业商标无形资产等担保形式,缓解企业资金紧张问题。
加快建设葡萄产业“率先联动(核心)发展区”。会同吴忠市和石嘴山市研究制定“率先联动(核心)发展区”规划,有序做好葡萄、葡萄酒及相关联产业发展工作,带头退出产区内的玉米种植、畜禽养殖等低端农业形态,支持龙头企业扩大基地、提升产能。
建设开放共享的科技服务平台。加快建设中国葡萄酒产业技术研究院,采取“政府主导、企业参与、市场运作”方式实体化运营,帮助贺兰山东麓产区葡萄酒庄酒企解决行业共性难题和关键技术瓶颈,带动贺兰山东麓葡萄酒产业转型升级。
示范打造一流营商环境、政务服务环境。在酒庄证照办理、规划审批等方面简化程序,打造高效便捷的政务服务。积极对接上海红酒交易中心等知名酒类交易机构,争取在银川设立分支机构。继续办好“一带一路”国际葡萄酒大赛,努力将其打造成全球知名的重量级葡萄酒赛事。
推进产区标准化体系建设。吸引国际权威检测和认证机构在银川设立分支机构或办事处,引导形成与国际接轨的强制认证标准及技术规范。加强对原产地保护、产品认证、质量检测等全程质量控制,率先推行规范化管理,确保葡萄酒品质。
加快集约化服务体系建设。在闽宁扶贫产业园规划建设葡萄酒产业配套服务基地,吸引酒瓶、酒具、酒塞等生产企业入驻,形成完整的产业链条。在西夏区规划建设葡萄酒展示中心、主题酒店和葡萄酒文化一条街,积极培育贺兰山东麓葡萄酒文化,使其成为银川新的文化符号。
加强行业自律。发挥贺兰山东麓葡萄酒产业联盟作用,协助政府有关部门制定和实施葡萄酒产业发展规划、产业政策、行业规范和技术标准,监督产区内酒庄酒企依法依规经营。
维护合法权益。开展行业统计、行业调查、价格协调等工作,形成公允的价格形成机制。约束禁止葡萄果、葡萄汁外销等损害整个产区公共利益的行为,维护贺兰山东麓葡萄酒产区的核心权益。
优化行业服务。为企业提供市场信息、技术咨询、法律援助等服务,向酒庄酒企提供行业发展研究、行业统计分析和行业政策规范等信息,探索组建专业化的葡萄酒设备租赁服务公司,为酒庄酒企提供原料采购、仓储物流等服务,降低企业生产经营成本。
强化内部管理。建立现代经营制度,努力做好成本控制、质量管理等基础性工作,自觉提升产品品质,维护好自身利益和产区整体形象。
加强营销体系建设。探索电子商务、会员制等营销方式,扩大产品的市场占有份额。利用大赛和葡萄酒展销会扩大品牌知名度和美誉度,同步加强超市、餐饮、专卖店、免税店、机场等渠道的品牌推广力度,深化与葡萄酒产业专业媒体的合作。
做好技术研发和人才培养。与葡萄酒产业技术研究院建立合作机制,开展科研和技术研发,力争在一些关键技术和关键环节上有所突破。重视引进和培养经营管理人才、专业技术人才、实用技能人才,打造区域性专业人才聚集高地。G
(作者系自治区党委副书记、银川市委书记)
在贺兰山东麓葡萄酒产业快速发展壮大的同时,也产生了一些亟待解决的问题:酒庄建设门槛低,“散小弱乱”现象严重;酒庄各自为战,没有形成市场公认的知名品牌;科技支撑不足,葡萄种植品种和葡萄酒产品单一,产区内红色品种超过70%为赤霞珠,白色品种超过60%为霞多丽,且综合利用和衍生挖掘不够;产业监管存在盲区,标准化产业体系尚未成形;产业发展成本偏高,一定程度削弱了市场竞争力;区域联动协调不够,缺少专业化、集约化的第三方服务机构;酒庄酒企经营能力参差不齐,营销渠道单一,形不成合力。
进入新时代,随着人民群众生活水平不断提高,葡萄酒消费需求快速增长,兼具生态、经济、社会效益多赢的“紫色液体经济”将成为区域经济高质量发展的有力助推器。我们要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,做优做强贺兰山东麓葡萄酒产业,打造世界一流的葡萄酒产业高地。
在自治区层面,坚持全区上下“一盘棋”,营造更加良好的发展环境
研究制定产业发展规划,引导产业健康有序发展。把葡萄酒产业作为全区一个大产业来谋划,坚持大企业引领带动与精品酒庄建设并重,研究制定和完善相关发展规划。统筹建立以银川都市圈贺兰县、西夏区、永宁县、青铜峡市、平罗县为主的葡萄产业“率先联动(核心)发展区”,带动全区葡萄酒产业快速健康发展。
推进资源整合,坚持走规模经营之路。统筹综合利用产区内土地,推动低端农业形态和工矿企业加速退出,把分散的产区连成片、建成带,形成规模效应。制定产区土地使用限制性政策,支持龙头酒庄做大做强,逐步形成10个左右年产1000万瓶以上的葡萄酒龙头企业,打造1—2个市场认可度高的超级葡萄酒品牌。
加强产区基础设施配套建设,厚植产业发展优势。加快贺兰山东麓整体绿化,构建贺兰山东麓生态廊道。加快建设银川都市圈西线供水工程,谋划实施一批防洪设施、电力通信、天然气供应、污水集中处理等项目,统筹推进葡萄酒产业发展核心区水、电、气、通讯设施及道路等配套建设。
加快实施产区品牌创优战略,扩大贺兰山东麓品牌影响力。坚持政府主打产区公共品牌,增强“贺兰山东麓葡萄酒产区”公共品牌宣传效应。争取举办具有重要影响力的国际葡萄酒展览展示会等活动,推动贺兰山东麓葡萄酒进免税店、进国际航班。全面依法核查葡萄酒企业代加工等行为,杜绝酒庄品牌杂、乱、小、假现象。
聚优做强“葡萄酒+”复合业态,加速全产业链形成。延伸发展葡萄酒配套产业,引进葡萄酒副产物深加工企业,吸引酒瓶、酒具、酒塞、橡木桶等生产企业入驻。培育发展“葡萄酒+”文化旅游、健康养生等新业态,带动当地旅游、餐饮、购物等服务业发展。
积极争取政策和金融支持,优化产业发展环境。支持银川市统筹其他地市申报国家级农业高新技术产业示范区。用足用活内陆开放型经济试验区先行先试政策,争取国家进行税收减免试点。鼓励金融机构创新,提供流转土地使用权抵押、企业商标无形资产等担保形式,缓解企业资金紧张问题。
在银川市层面,发挥示范引领作用,助推葡萄酒产业健康发展
加快建设葡萄产业“率先联动(核心)发展区”。会同吴忠市和石嘴山市研究制定“率先联动(核心)发展区”规划,有序做好葡萄、葡萄酒及相关联产业发展工作,带头退出产区内的玉米种植、畜禽养殖等低端农业形态,支持龙头企业扩大基地、提升产能。
建设开放共享的科技服务平台。加快建设中国葡萄酒产业技术研究院,采取“政府主导、企业参与、市场运作”方式实体化运营,帮助贺兰山东麓产区葡萄酒庄酒企解决行业共性难题和关键技术瓶颈,带动贺兰山东麓葡萄酒产业转型升级。
示范打造一流营商环境、政务服务环境。在酒庄证照办理、规划审批等方面简化程序,打造高效便捷的政务服务。积极对接上海红酒交易中心等知名酒类交易机构,争取在银川设立分支机构。继续办好“一带一路”国际葡萄酒大赛,努力将其打造成全球知名的重量级葡萄酒赛事。
推进产区标准化体系建设。吸引国际权威检测和认证机构在银川设立分支机构或办事处,引导形成与国际接轨的强制认证标准及技术规范。加强对原产地保护、产品认证、质量检测等全程质量控制,率先推行规范化管理,确保葡萄酒品质。
加快集约化服务体系建设。在闽宁扶贫产业园规划建设葡萄酒产业配套服务基地,吸引酒瓶、酒具、酒塞等生产企业入驻,形成完整的产业链条。在西夏区规划建设葡萄酒展示中心、主题酒店和葡萄酒文化一条街,积极培育贺兰山东麓葡萄酒文化,使其成为银川新的文化符号。
在社会组织方面,加强行业自律,樹立贺兰山东麓葡萄酒良好整体形象
加强行业自律。发挥贺兰山东麓葡萄酒产业联盟作用,协助政府有关部门制定和实施葡萄酒产业发展规划、产业政策、行业规范和技术标准,监督产区内酒庄酒企依法依规经营。
维护合法权益。开展行业统计、行业调查、价格协调等工作,形成公允的价格形成机制。约束禁止葡萄果、葡萄汁外销等损害整个产区公共利益的行为,维护贺兰山东麓葡萄酒产区的核心权益。
优化行业服务。为企业提供市场信息、技术咨询、法律援助等服务,向酒庄酒企提供行业发展研究、行业统计分析和行业政策规范等信息,探索组建专业化的葡萄酒设备租赁服务公司,为酒庄酒企提供原料采购、仓储物流等服务,降低企业生产经营成本。
在企业方面,强化内部管理,切实履行好产业发展主体责任
强化内部管理。建立现代经营制度,努力做好成本控制、质量管理等基础性工作,自觉提升产品品质,维护好自身利益和产区整体形象。
加强营销体系建设。探索电子商务、会员制等营销方式,扩大产品的市场占有份额。利用大赛和葡萄酒展销会扩大品牌知名度和美誉度,同步加强超市、餐饮、专卖店、免税店、机场等渠道的品牌推广力度,深化与葡萄酒产业专业媒体的合作。
做好技术研发和人才培养。与葡萄酒产业技术研究院建立合作机制,开展科研和技术研发,力争在一些关键技术和关键环节上有所突破。重视引进和培养经营管理人才、专业技术人才、实用技能人才,打造区域性专业人才聚集高地。G
(作者系自治区党委副书记、银川市委书记)