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摘 要：当前，为了提高工作效率，顺应信息技术的发展潮流，使高等学校“数字化”校园建设成为必然。为了适应“数字化”校园的要求和发展，高校各职能部门也同时通过积极改革来应对这项新的变革。在此环境下，为了提高工作效率和管理水平，高校财务管理工作信息化建设对自身职能的充分发挥具有重大的积极作用和重要意义。因为只有紧跟时代的发展步伐，才能够进一步提高财务工作的效率和职能作用的发挥。在此背景下，高校财务工作信息化建设如何适应“数字化”校园的要求和发展已逐渐成为各高校财务部门的努力方向。文章通过对高校财务管理工作信息化存在的问题和高校财务信息化建设工作的措施和风险控制两个方面阐述了高校财务管理信息化存在的問题，结合信息化的含义和当前我国高校财务信息化建设的实际，指出了其存在的主要问题和困境，以及在“数字化”校园的大环境下，就如何规范财务管理工作以及防范财务信息安全的风险，提出了针对性的对策和建议。
关键词：数字化；高校；财务工作；信息化；措施
“数字化”校园建设，是以先进的思路和理念为指导，通过先进的数字技术与校园相结合，进行规范化、标准化、科学化建设。通过“总体设计、统一标准、资源共享、集成应用”的设计理念，充分优化校园数字资源，形成包含教学、科研、办公、管理为一体的开放、协同的数字化环境，领导决策能够获得实时有效的信息，师生能够享受到高效、便捷一站式数字化信息服务，有效实现规范化、标准化管理，大幅提升学校的核心竞争力和综合实力，实现学校的跨越式发展。“数字化”校园可以实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，提高管理效率，降低管理成本。
“数字化”校园全面建成后，高校功能、服务范围将得到自然扩展，“数字化”校园是将先进的信息技术运用到教学、科研、管理和服务等各项活动中，通过收集、整合、处理、存储、共享校园信息，建立应用服务场景，形成虚拟数字环境，充分优化利用信息资源，能够及时处理大量的各种校园数据，最终实现教育过程、教育管理、教育服务的全面信息化，有效提高学校的管理水平和管理效率，降低管理成本，形成数字化的校园管理网络。学校通过运用数字化校园信息技术，在学校各个部门建立统一的信息编码，使学校所有的信息实时自动互联，充分共享和利用各种校园资源，以确保在不同数据库之间的数据交换，消除了业务单元之间的数据冗余，有效整合学校内部包括教学、科研、财务、国资、办公、后勤管理等相对独立分散的网络应用系统，消除了各部门之间的信息孤岛和数据障碍，实现了全校数据共享和有效传输，形成了数字资源的一体化，解决了部门数据重复管理和多重管理问题。各部门通过数字化校园的部门数据收集接口，实现了部门业务数据的收集和管理，实现了数据的规范和统一。如果学校部门需要调取使用其他部门的数据信息时，可以通过校园数字化平台，获取其他部门的共享数据，解决了多部门重复劳动的问题，提高了校园管理效率，确保了存储数据的标准化。通过对各种类型的数据的数字化处理，管理者可能最大限度地拥有管理资源，集中集体智慧，明确决策目标，证明决策的必要性和可行性，提供决策的资源支持，实现科学民主决策，提高决策的透明度。
一、高校财务管理信息化存在的问题
高校财务管理在信息化建设过程中，受思想观念、管理体制、制度建设、系统软件、人才建设以及网络安全等方面的制约，建设进度相对滞后，信息化体系有待完善，存在较多的问题。
（一）思想观念方面
怠于创新思想，过分重视会计核算，总是片面的认为财务工作就是大量数据的简单处理，并未真正认识到财务管理的重要性，更不懂得财务信息在经济管理决策中的作用。此外，高校财务管理者未能深刻理解财务管理信息化是未来发展趋势，也没有认识到信息化建设是对传统理念、工作流程等的彻底变革，普遍存在“重视硬件措施，忽略软件建设”的错误思想。
（二）系统软件方面
尽管高校财务管理信息系统已经建成，但基于软件落后等原因常常出现资源难共享、信息难发布等等问题。
（三）网络安全方面
不论是网络信息技术，还是新病毒的出现，都容易成为威胁网络安全的重要因素，轻则造成系统崩溃，重则可能给高校财务带来巨大损失。考虑到财务工作的特殊性，有必要寻求更多途径来确保其数据信息不被破坏。一方面，要健全高校财务部门内部控制制度；另一方面，还要采用技术手段设置防火墙等。
（四）人才建设方面
高校要实现财务信息化管理，除了需要软件、硬件等作为支撑之外，还对财务管理人员的综合素质提出了更高要求。以前，财务管理人员只需要懂会计相关知识与技能即可，现如今，还需要他们具有一定的计算机及网络信息等方面的知识，另外，还要懂得一些管理技术等等。可以说，复合型人才是推进高校财务信息化管理的关键。受年龄、学历以及经验等因素影响，多数高校的财务管理人员素质水平参差不齐，懂财务知识、信息技术等的复合型人才少之又少，更多的是熟悉财务知识与技能的单一性人才，即便是一些学历高、年龄不大的财务工作人员对计算机及网络技术不够熟悉。综上所述，高校财务人员的素质问题也是约信息化建设的一大障碍。
二、高校财务信息化建设的措施和风险控制
高校财务信息化建设要求高校财务管理与现代数字技术、信息技术有机结合，有效综合校园信息收集、信息数字化处理、数据共享存储、数据统一服务利用等方面，通过使用会计学、事业单位财务管理、统计学、数字技术、网络技术等多种专业技术，组成多学科、多技术、多层次的智能型管理信息系统，实现人与计算机的有效交流互动。高校财务信息化是以体现财务信息和数字化、信息化的真实相关性为目标，通过实时采集财务数据，并进行及时准确的数据处理，实现财务信息的共享和综合利用。财务信息化具有及时、准确的优势，各部门、教职工以及学生通过财务查询系统，随时随地的查询自己所需的财务信息、工资信息、缴费信息等，实现了财务数据的共享，有效的提高财务服务水平和工作效率，最终以达到提升财务人员、教职工、学生之间的信息沟通能力。“数字化”校园为实现这一目标提供了必要的保障，但同时也要认识到财务管理信息化建设中存在的问题和各种风险，只有解决好了这些问题，才能保证财务管理信息化的科学性、合理性和安全性。 （一）高校财务信息化工作建设的现状和措施
1、高校财务信息化建设滞后
高校受到管理理念、管理体制以及自身建设的影响，以教学工作为中心是高校管理的重点，财务部门作为教辅部门，受到的重视程度不够，高校对于财务部门信息化建设相对滞后、在资金、技术等方面投入不足，导致高校财务信息化的建设受到影响。因此，首先要提高对财务管理信息化建设重要性的认识，投入足够多的人力、物力、财力，加大对财务管理信息化建设力度，大力提高财务管理的整体水平。在数字化校园网建设的基础上，把财务管理信息化作为建设重点，保证财务管理信息化建设的顺利进行。
2、高校财务信息化发展进程较为缓慢
目前高校对于财务管理中出现的新技术、新问题、新的发展趋势缺乏认识和了解，同时面对这些问题，仍停留在过去的解决思路上，缺少创新性思维。第一，高校在建设财务信息网站的时候，过于强调财务数据的安全性，对于数据处理、访问权限采取一刀切的方式，没有设计不同访问权限和多层次的管理系统，网上处理会计业务的能力不足，这与财务信息化的目标相偏离；第二，会计信息具有多样化、复杂性的特点，不是标准化的数据信息，在进行数据处理时，需要进行二次加工和整理；第三，高校的财务信息资源管理，缺少统一、实时的管理体系，导致在互联网上的安全性差、访问效率低。
3、缺乏具备综合素质的专业人员
高校财务部门作为专业部门，在信息化建设过程中对于人才的综合素质要求很高，既要具备会计专业知识，还必须精通计算机信息技术。而目前高校财务部门普遍缺少这种复合型人才。因此，学校应该加大引进复合型人才的引进力度，加强内部人员的培训和培养，确保财务管理信息化的安全性和顺利运行。
4、安全方面容易有安全隐患
高校财务管理信息化随着“数字化”校园网的建设和使用已经成为未来的发展趋势。但是在发展的过程中，也需要注意信息数字化所带来的安全隐患问题。一方面是信息系统内部控制管理，比如管理系统的内部控制问题、数据集成关联问题、信息化条件下的操作流程问题、信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱节、财务数据的日常更新和维护问题等；另一方面对于信息数字技术的集成、网络的安全性问题也要充分考虑。现在存在很多计算机安全漏洞、计算机病毒问题，加之财务数据的安全性及保密性等特性，所以对高校财务信息网络安全要求就非常高，并且要做到防患于未然。
（二）“数字化”校园的风险管控
1、提高财务信息化认识程度
部分高校认为财务信息化的认识程度不够，认为现在的财务管理体系已经基本满足高校业务工作的要求，没有必要加大投入来改善财务管理系统。认识上的误区加之对财务管理信息化体系的不完全理解，导致高校财务信息化建设很难完善，工作效率较低。同时部分高校对财务信息化管理建设考虑不周，简单的认为把网站建好、在配备相应财务系统软件，优化一下财务管理流程，就能达到财务管理信息化的要求。高校的财务管理信息化是一个较为漫长的过程，高校应该用长远的发展的眼光对待信息化建设，对高校财务信息化进行合理的研究分析，并不斷地努力把这项工作做好，才能保证财务管理信息化的建设和发展，真正发挥财务管理信息化的优势，为科学管理提供基础。
2、加强财务人员安全保密意识
目前，财务软件对于用户权限的划分不够严格，比如对财务数据修改历史和财务信息的查阅历史的记录过于笼统、对于制单、授权、复核等权限设置单一，对用户的财务录入信息和修改信息没有的审核过程，当出现问题的时候不能通过查阅操作历史进行排查。所以，在财务信息化系统在设定中，必须规范各个岗位的权限范围，避免内部和外部的两个方面的安全隐患。对计算机设备要实行专人监管和维护，做到责任明确，职责到人。同时为每一个可能的木马病毒入侵制定严格的预防措施进行防范，建立多级次的安全保障防范体系，定期备份服务器数据，及时升级财务软件以及安全系统，制定不同的应急计划以应对各种突发事件。
3、加快复合型人才的培养
目前，受到高校财会人才培养局限的影响，高校财务部门受到诸多条件的限制，引进既懂财务知识又熟悉计算机技术的复合型人才，是比较困难的。现在高校财务人员在学历、专业能力、经验等多个方面存在较大差别，这给财务部门所需的复合型人才培养制造了很大难度。高校需要加强复合型人才的培养，第一必须加强对现有财务人员的岗位培训。第二对岗位人员的职业道德、专业技能、安全保密意识等多方面素质进行培训，能够全面的了解自身岗位的要求，完善岗位人员对于高校财务管理信息化系统的认识。第三是加强复合型人才的引进力度，吸引高素质人才。
4、完善财务管理体制
高校应加大对财务管理信息化体系支持力度，建立和完善包括内部控制制度、内部管理流程在内的科学规范的管理体系，保持稳定的工作秩序，形成有效的财务内部监控体系，提高高校财务管理的管理水平和管理效率。同时，加强高校财务信息化多方面的建设，比如财务信息传递效率问题、信息有效监控问题、信息识别问题、信息资源共享问题等，针对潜在的安全隐患制定有效的预防制度和措施。高校其他相关管理部门，也要根据信息化、安全化、科学化的标准为财务管理信息化提供深度保障，形成配套的管理体制，最终实现财务管理体系的规范化、信息化、集中化，真正发挥财务管理信息化的效用。
目前，大部分高校虽然在财务管理规范方面和财务信息化体系建设方面都做出了很大的努力，但对于新形势下高校财务管理规范化和信息化体系的发展和建设的道路还很长，并且随着时代的变化，也需要不断做出相应的调整，还需要更多的研究和完善，才能发挥全面的作用，才能更好的、更高效地服务于高校，才能更科学地对高校进行管理，最终促进高校的快速发展。
（作者单位：山东政法学院）
参考文献：
[1] 张祖飞.财务信息化下高校内部控制的变革[J].智富时代，2016（01）.
[2] 赵菁.高校财务信息化建设必要性分析[J].中国职工教育，2014（24）.
[3] 刘仁芝.基于数字校园的高校财务管理信息化研究[D].济南：山东大学，2010.
[4] 唐连印.高校财务人员业务素质与提升策略[N].辽宁广播电视大学学报，2011-04-11.
[5] 王晓平.财务人员素质提升策略探讨——以高校财务人员为例[J].财务管理，2011（07）.
[6] 何海斌.论高校财务管理在网络信息化时代的变革与优化[J].经营管理者，2013（27）.
关键词：数字化；高校；财务工作；信息化；措施
“数字化”校园建设，是以先进的思路和理念为指导，通过先进的数字技术与校园相结合，进行规范化、标准化、科学化建设。通过“总体设计、统一标准、资源共享、集成应用”的设计理念，充分优化校园数字资源，形成包含教学、科研、办公、管理为一体的开放、协同的数字化环境，领导决策能够获得实时有效的信息，师生能够享受到高效、便捷一站式数字化信息服务，有效实现规范化、标准化管理，大幅提升学校的核心竞争力和综合实力，实现学校的跨越式发展。“数字化”校园可以实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，提高管理效率，降低管理成本。
“数字化”校园全面建成后，高校功能、服务范围将得到自然扩展，“数字化”校园是将先进的信息技术运用到教学、科研、管理和服务等各项活动中，通过收集、整合、处理、存储、共享校园信息，建立应用服务场景，形成虚拟数字环境，充分优化利用信息资源，能够及时处理大量的各种校园数据，最终实现教育过程、教育管理、教育服务的全面信息化，有效提高学校的管理水平和管理效率，降低管理成本，形成数字化的校园管理网络。学校通过运用数字化校园信息技术，在学校各个部门建立统一的信息编码，使学校所有的信息实时自动互联，充分共享和利用各种校园资源，以确保在不同数据库之间的数据交换，消除了业务单元之间的数据冗余，有效整合学校内部包括教学、科研、财务、国资、办公、后勤管理等相对独立分散的网络应用系统，消除了各部门之间的信息孤岛和数据障碍，实现了全校数据共享和有效传输，形成了数字资源的一体化，解决了部门数据重复管理和多重管理问题。各部门通过数字化校园的部门数据收集接口，实现了部门业务数据的收集和管理，实现了数据的规范和统一。如果学校部门需要调取使用其他部门的数据信息时，可以通过校园数字化平台，获取其他部门的共享数据，解决了多部门重复劳动的问题，提高了校园管理效率，确保了存储数据的标准化。通过对各种类型的数据的数字化处理，管理者可能最大限度地拥有管理资源，集中集体智慧，明确决策目标，证明决策的必要性和可行性，提供决策的资源支持，实现科学民主决策，提高决策的透明度。
一、高校财务管理信息化存在的问题
高校财务管理在信息化建设过程中，受思想观念、管理体制、制度建设、系统软件、人才建设以及网络安全等方面的制约，建设进度相对滞后，信息化体系有待完善，存在较多的问题。
（一）思想观念方面
怠于创新思想，过分重视会计核算，总是片面的认为财务工作就是大量数据的简单处理，并未真正认识到财务管理的重要性，更不懂得财务信息在经济管理决策中的作用。此外，高校财务管理者未能深刻理解财务管理信息化是未来发展趋势，也没有认识到信息化建设是对传统理念、工作流程等的彻底变革，普遍存在“重视硬件措施，忽略软件建设”的错误思想。
（二）系统软件方面
尽管高校财务管理信息系统已经建成，但基于软件落后等原因常常出现资源难共享、信息难发布等等问题。
（三）网络安全方面
不论是网络信息技术，还是新病毒的出现，都容易成为威胁网络安全的重要因素，轻则造成系统崩溃，重则可能给高校财务带来巨大损失。考虑到财务工作的特殊性，有必要寻求更多途径来确保其数据信息不被破坏。一方面，要健全高校财务部门内部控制制度；另一方面，还要采用技术手段设置防火墙等。
（四）人才建设方面
高校要实现财务信息化管理，除了需要软件、硬件等作为支撑之外，还对财务管理人员的综合素质提出了更高要求。以前，财务管理人员只需要懂会计相关知识与技能即可，现如今，还需要他们具有一定的计算机及网络信息等方面的知识，另外，还要懂得一些管理技术等等。可以说，复合型人才是推进高校财务信息化管理的关键。受年龄、学历以及经验等因素影响，多数高校的财务管理人员素质水平参差不齐，懂财务知识、信息技术等的复合型人才少之又少，更多的是熟悉财务知识与技能的单一性人才，即便是一些学历高、年龄不大的财务工作人员对计算机及网络技术不够熟悉。综上所述，高校财务人员的素质问题也是约信息化建设的一大障碍。
二、高校财务信息化建设的措施和风险控制
高校财务信息化建设要求高校财务管理与现代数字技术、信息技术有机结合，有效综合校园信息收集、信息数字化处理、数据共享存储、数据统一服务利用等方面，通过使用会计学、事业单位财务管理、统计学、数字技术、网络技术等多种专业技术，组成多学科、多技术、多层次的智能型管理信息系统，实现人与计算机的有效交流互动。高校财务信息化是以体现财务信息和数字化、信息化的真实相关性为目标，通过实时采集财务数据，并进行及时准确的数据处理，实现财务信息的共享和综合利用。财务信息化具有及时、准确的优势，各部门、教职工以及学生通过财务查询系统，随时随地的查询自己所需的财务信息、工资信息、缴费信息等，实现了财务数据的共享，有效的提高财务服务水平和工作效率，最终以达到提升财务人员、教职工、学生之间的信息沟通能力。“数字化”校园为实现这一目标提供了必要的保障，但同时也要认识到财务管理信息化建设中存在的问题和各种风险，只有解决好了这些问题，才能保证财务管理信息化的科学性、合理性和安全性。 （一）高校财务信息化工作建设的现状和措施
1、高校财务信息化建设滞后
高校受到管理理念、管理体制以及自身建设的影响，以教学工作为中心是高校管理的重点，财务部门作为教辅部门，受到的重视程度不够，高校对于财务部门信息化建设相对滞后、在资金、技术等方面投入不足，导致高校财务信息化的建设受到影响。因此，首先要提高对财务管理信息化建设重要性的认识，投入足够多的人力、物力、财力，加大对财务管理信息化建设力度，大力提高财务管理的整体水平。在数字化校园网建设的基础上，把财务管理信息化作为建设重点，保证财务管理信息化建设的顺利进行。
2、高校财务信息化发展进程较为缓慢
目前高校对于财务管理中出现的新技术、新问题、新的发展趋势缺乏认识和了解，同时面对这些问题，仍停留在过去的解决思路上，缺少创新性思维。第一，高校在建设财务信息网站的时候，过于强调财务数据的安全性，对于数据处理、访问权限采取一刀切的方式，没有设计不同访问权限和多层次的管理系统，网上处理会计业务的能力不足，这与财务信息化的目标相偏离；第二，会计信息具有多样化、复杂性的特点，不是标准化的数据信息，在进行数据处理时，需要进行二次加工和整理；第三，高校的财务信息资源管理，缺少统一、实时的管理体系，导致在互联网上的安全性差、访问效率低。
3、缺乏具备综合素质的专业人员
高校财务部门作为专业部门，在信息化建设过程中对于人才的综合素质要求很高，既要具备会计专业知识，还必须精通计算机信息技术。而目前高校财务部门普遍缺少这种复合型人才。因此，学校应该加大引进复合型人才的引进力度，加强内部人员的培训和培养，确保财务管理信息化的安全性和顺利运行。
4、安全方面容易有安全隐患
高校财务管理信息化随着“数字化”校园网的建设和使用已经成为未来的发展趋势。但是在发展的过程中，也需要注意信息数字化所带来的安全隐患问题。一方面是信息系统内部控制管理，比如管理系统的内部控制问题、数据集成关联问题、信息化条件下的操作流程问题、信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱节、财务数据的日常更新和维护问题等；另一方面对于信息数字技术的集成、网络的安全性问题也要充分考虑。现在存在很多计算机安全漏洞、计算机病毒问题，加之财务数据的安全性及保密性等特性，所以对高校财务信息网络安全要求就非常高，并且要做到防患于未然。
（二）“数字化”校园的风险管控
1、提高财务信息化认识程度
部分高校认为财务信息化的认识程度不够，认为现在的财务管理体系已经基本满足高校业务工作的要求，没有必要加大投入来改善财务管理系统。认识上的误区加之对财务管理信息化体系的不完全理解，导致高校财务信息化建设很难完善，工作效率较低。同时部分高校对财务信息化管理建设考虑不周，简单的认为把网站建好、在配备相应财务系统软件，优化一下财务管理流程，就能达到财务管理信息化的要求。高校的财务管理信息化是一个较为漫长的过程，高校应该用长远的发展的眼光对待信息化建设，对高校财务信息化进行合理的研究分析，并不斷地努力把这项工作做好，才能保证财务管理信息化的建设和发展，真正发挥财务管理信息化的优势，为科学管理提供基础。
2、加强财务人员安全保密意识
目前，财务软件对于用户权限的划分不够严格，比如对财务数据修改历史和财务信息的查阅历史的记录过于笼统、对于制单、授权、复核等权限设置单一，对用户的财务录入信息和修改信息没有的审核过程，当出现问题的时候不能通过查阅操作历史进行排查。所以，在财务信息化系统在设定中，必须规范各个岗位的权限范围，避免内部和外部的两个方面的安全隐患。对计算机设备要实行专人监管和维护，做到责任明确，职责到人。同时为每一个可能的木马病毒入侵制定严格的预防措施进行防范，建立多级次的安全保障防范体系，定期备份服务器数据，及时升级财务软件以及安全系统，制定不同的应急计划以应对各种突发事件。
3、加快复合型人才的培养
目前，受到高校财会人才培养局限的影响，高校财务部门受到诸多条件的限制，引进既懂财务知识又熟悉计算机技术的复合型人才，是比较困难的。现在高校财务人员在学历、专业能力、经验等多个方面存在较大差别，这给财务部门所需的复合型人才培养制造了很大难度。高校需要加强复合型人才的培养，第一必须加强对现有财务人员的岗位培训。第二对岗位人员的职业道德、专业技能、安全保密意识等多方面素质进行培训，能够全面的了解自身岗位的要求，完善岗位人员对于高校财务管理信息化系统的认识。第三是加强复合型人才的引进力度，吸引高素质人才。
4、完善财务管理体制
高校应加大对财务管理信息化体系支持力度，建立和完善包括内部控制制度、内部管理流程在内的科学规范的管理体系，保持稳定的工作秩序，形成有效的财务内部监控体系，提高高校财务管理的管理水平和管理效率。同时，加强高校财务信息化多方面的建设，比如财务信息传递效率问题、信息有效监控问题、信息识别问题、信息资源共享问题等，针对潜在的安全隐患制定有效的预防制度和措施。高校其他相关管理部门，也要根据信息化、安全化、科学化的标准为财务管理信息化提供深度保障，形成配套的管理体制，最终实现财务管理体系的规范化、信息化、集中化，真正发挥财务管理信息化的效用。
目前，大部分高校虽然在财务管理规范方面和财务信息化体系建设方面都做出了很大的努力，但对于新形势下高校财务管理规范化和信息化体系的发展和建设的道路还很长，并且随着时代的变化，也需要不断做出相应的调整，还需要更多的研究和完善，才能发挥全面的作用，才能更好的、更高效地服务于高校，才能更科学地对高校进行管理，最终促进高校的快速发展。
（作者单位：山东政法学院）
参考文献：
[1] 张祖飞.财务信息化下高校内部控制的变革[J].智富时代，2016（01）.
[2] 赵菁.高校财务信息化建设必要性分析[J].中国职工教育，2014（24）.
[3] 刘仁芝.基于数字校园的高校财务管理信息化研究[D].济南：山东大学，2010.
[4] 唐连印.高校财务人员业务素质与提升策略[N].辽宁广播电视大学学报，2011-04-11.
[5] 王晓平.财务人员素质提升策略探讨——以高校财务人员为例[J].财务管理，2011（07）.
[6] 何海斌.论高校财务管理在网络信息化时代的变革与优化[J].经营管理者，2013（27）.