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行会制度,为今日工会之萌芽。从甲午战争到辛亥革命前后,随着中国近代工业的初步发展和工人队伍的壮大,中国的工人运动,特别是其组织形式开始有了明显进步,并转入一个新阶段。工人运动的高涨与工会组织的蓬勃发展是在国共合作的旗帜下进行的,国民党及其国民政府曾经对工会组织的普遍建立和工人运动的全面发展起到过积极的推动作用。