工程结算审计中的质量控制论述

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  【摘 要】 工程结算审计质量控制是保证工程结算审计质量的主要组成部分,主要通过加强对工程审核工作的专业学习,提高专业技术人员的专业技术,注重职业道德,这样就能每一项工程造价审计质量工作进展顺利。本文将对工程结算审计中的质量控制进行论述,以供同行参考。
  【关键词】 工程;结算;审计;质量控制
  前言:
  工程项目成本的控制是投资控制机制的控制,从而使项目的投资得到较好的价值,在投资过程中都相当的重要。从项目的决策阶段到整个设计阶段都要引起建设单位的重要注意,一个工程的结算审计是非常关键的。笔者认为工程结算审计中的质量控制主要从招投标与合同审计、材料价格审计、踏勘施工现场等三个环节来进行。
  1、阅读施工合同、招投标文件,正确理解其条款约定
  1.1合同范围的约定。施工合同价款的范围内施工设计图及项目是其中的一部分,包含所有的产品。图纸应结合现场查看的内容,应建立审计时有修改或删除的项目。并计算项目减少的相应价格。
  1.2合同计价方式是工程量清单计价还是定额计价。工程量清单定价模型被广泛的使用和推广,并在所有的国有资金或国有资金投资大的企业中强制使用,而且中型建设项目在工程量清单价格这方面也要执行。经过这几年的时间,实施该法案结算的项目数量有所提升。工程量清单报价的定价模式与传统的固定定价模式是非常不同的,因此合同中的条款和付款方式也有很大的不同。传统的固定价格,合同条款是需要合同双方商定的,并且工程结算成本在不同的省份和城市上有所浮动,与整体失业率成一定的比例,这种方式反映了总价下浮。工程量清单计价的合同条款有固定的价格,合同中要明确固定单价所包含的风险。新的工程项目,是在原来的投标报价上根据相应的单价和相同或相似的项目所具有的特点来投标报价的,根据招标公约的相关文件,编制相应的单价,并且要按照与招标优惠的比例。这种方式体现了单价下浮。而且收购是基于对施工方的工程量清单和工程量清单报价的定价模式,每一个列表项的报价,投标人只能承认单价,工程量增加或减少的风险由施工方承担。引用调整固定利率的消费价格和可以竞争的项目,将折扣率下降,分别体现每个列表项的单位价格。单价的新项目都必须按照招标文件的价格,以反映相同比例的优惠。
  1.3合同中特殊条款的约定。按照包价合同,要进一步的考虑费用在已经同意的合同中的某些材料的价格。例如在重大项目中,甲方为了是否能调整基本价格并了解材料应计成本费用,要约定双方所需的设备,并且现场处理和保管,一旦是权责问题发生,材料价格的成本就要根据合约来处理,并且对于该合约总承包服务费的比例和计算要正确,然后处理具体项目是否甲方付费或者甲方另行支付预扣税。如果存在类似上述的合同,审计应注意这部分的成本或费用,权责的规划是正确的。目前,许多工程合同签订后,双方将签订补充协议。大多数的补充协议,是补充或修改的条款,并对合同结算的价格进行调整,一般的施工单位将进一步让利,但也有个别施工单位将增加合同价格,尤其是在政府投资项目的前提下。在05年的1月1日,最高人民法院发出了一份关于施工合同纠纷案件适用法律的解释,然后我们就可以根据该法律分析和判断是否有效的补充规定。如果合同只有主要的条款及条件,就要在招标文件补充内容这方面,做一些轻微内容的变化,这种情况应视为有效。被视为无效的是合同或招标文件的主要条款及条件发生较大的变化,相反,合约和招标文件的主要观点由施工方根据施工合同签订的相互权利和义务来确定。
  2、审核材料价格,做好询价调研工作
  仔细检查材料的价格,并做好市场研究,是一个重要环节,是提高审计质量的关键。多数建筑合同中对材料的价格实施是根据省份和城市的基本价格信息和材料价格的条款来确定的。建设工程的结算,要根据在主体结构所用的材料和主要材料的价格内来结算。对于装饰工程材料的价格也有很大的不同,由于不同的品牌和档次的价格信息不同,这部分材料的市场价格不能真实的反映实际情况,所以在项目中使用的这类材料没有在合同协议的范围内,解决这种问题的一般方法是:施工方签字确认材料的实施价格,并且在施工前签字确认价格,还要参照同期的市场价格。在审计过程中,施工方应提供有关工程材料的品牌和档次,然后根据这些材料进行有针对性的市场调研,可以提高审计的效率。同时也应该清楚的知道,材料供应商提供的购买价格和实际材料价格之间是有一定差距的。
  查阅现场签证,仔细推敲。现在建筑施工的装修标准有所变化,由于建设以及原设计图纸存在矛盾等因素的影响,在施工过程中产生的一些签证单在结算审计信息时也要增加其成本。并提交项目要求,由施工方的资产负债数据表来分类和绑定到结算的真实数据中,要求其完整,并杜绝数据丢失的现象。因此,既要促进数据的及时和完整,减少欺诈数据的存在。这方面双方要付出更多的关注,也要起到监督作用,同时要加强对这项工作的前期项目和实施的过程管理项目,让其管理更加规范。项目成本的动态管理由工程签证方审核,应用科学的技术和方法,深入实际,严谨细致的加强调查研究和分析,从而达到有效控制项目成本的目的,提高审计质量。在部分的签证单上一般只的意见,施工方若没有签署具体的条款,要由签证方签订了处理意见,并且签署意见是真实的。签证审核单,应遵循以下原则:(1)客观性,双方签订的审核原则要是完美的,签署的意见要真实表达;(2)整体性原则,在整个签证单所列事項是否有工程量的重复计算成本;(3)全面性原则,分析的签证所列事项的真实性,规范合同条款和监管要求及签证所列事项的建设项目真实性和准确性。
  3、踏勘施工现场,及时掌握第一手资料
  伴随着科学技术的飞速发展,建设项目经常会遇到新的施工工艺和新材料,在没有固定的模板可以套用情况下,就需要我们自己的估量计算相应的劳动量、材料、机械和收集这些新的施工工艺和新材料的相关信息和基本资料,对于建筑技术和新材料,这是一个良好的审计工作的先决条件。在装饰工程中,详细了解不同的领域,实践的材料,其消费都是比较固定的方法,如果有的话,与实际做法相匹配。近年来越来越多的建设项目的工程建设项目生命周期的成本控制,如在施工过程中发生变化,记录应做好相对应的准备,并且经过相关部门签字确认,施工过程时就掌握了工程的相关实时数据资料,在工程结算审计的时候,过度集中的大工作量都均匀分散在各个施工阶段,这不仅加快审核速度,也提高了审计质量。
  4、结束语
  关于工程造价审计质量工作是由于许多因素综合来影响的,而且工程造价审计质量工作的环节很复杂多样。只有把质量要求放在首位,加强对工程审核工作的专业学习,提高专业技术人员的专业技术,注重职业道德,这样就能每一项工程造价审计质量工作进展顺利,同时也是对工程造价审计质量工作发展的一个更好的推进。
  参考文献:
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