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共同外交与安全政策是欧洲一体化从经济扩展到政治的主要体现,该政策机制是欧洲政治联盟建设的主要内容。针对一些关于欧盟对外行动能力大小的评论,本文分析了体现欧盟对外能力的共同外交与安全政策机制的前延历史、产生与发展的过程,以及该机制的运转情况,并评估了该机制所能发挥的能力及其缺陷所在,最后简要预测了它的发展前景