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摘要：建筑工程造价控制是建设管理的一个核心部分，也是建筑工程必须重视的问题之一，它始终贯穿于工程建设的全过程。本文从建设单位角度出发，简单地探讨了该如何有效地进行工程造价控制。
关键词：建筑工程；工程造价；有效控制
一、引言
随着建筑业的迅猛发展，工程造价管理的地位和作用显得越来越重要。对建设工程投资进行有效控制，提高投资效益，对促进建筑工程的健康发展具有重要意义。本文根据作者实际工作经验着重分析了项目实施阶段造价管理存在的问题及解决的方法。
二、项目实施阶段工程造价中存在问题分析
工程建设实施阶段，影响工程的质量成本项目的各方面工作在实施阶段是很难改变的。工程造价的形成有工程招投标，合同管理，施工图审查，施工组织设计审查，材料管理，结算和其他主要的链接，这些链接使工程结算成本受到不同程度的影响。在这个过程中，项目成本的预算价格，价格，合同价格，合同价格的调整一步一步进化，最后在竣工结算价的形成。影响工程造价的因素是多方面的，从形成过程分析有以下原因。
1.工程招投标环节。通过招标确定的价格，合同价格是基于价格的确定，如果招标失败，将导致价格失真，无法提供准确可靠的依据，为成本控制，甚至导致成本失控。
2.合同的签订和管理环节。确定合同价格，更准确的成本控制目标，拟定合同条款进行正确的成本控制的依据和原则。在合同签订后的基础上，对签证的设计变更和工程阶段的实施，工程计量，工程款，工程索赔，合同管理严格，确保成本控制目标的实现。在控制和合同管理过程中不可避免的会导致成本失控。
3.施工组织设计审查过程。施工组织设计是项目投标价格和合同价格确定的重要依据，在合同价格调整的施工过程按施工组织设计确定的施工组织设计，质量也直接影响到工程质量和进度。有一个非常消极的影响控制失去控制，因此将施工组织设计审查环节对工程造价。
4.物料管理。一种材料的价格是价格和合同价格的一个重要组成部分；另一方面，材料费占建安成本的很大比例，材料价格的高低取决于项目的成本。所以从控制材料的管理会导致失去控制工程造价。
5.竣工结算审计。结算审核是项目的实施，项目成本控制的最后一个环节进行严格、细致的结算审核，保证工程结算成本的准确性和真实性。
三、实施阶段工程造价管理有效控制方法
（一）工程招投标环节的造价管理
在项目实施阶段，工程招标投标是工程造价管理的源头。现主要实行的是清单招标，在清单招投标过程中，招标文件中涉及工期、材料供应方式、计价依据、付款方式、工程量清单、拦标价等直接影响到最终中标价的高低。其中最重要的是工程量清单编制，工程量上要确保无错算、漏算、多算；项目上要确保无漏项；对工程内容的描述要准确无误。拦标价是发包人在评标之前事先形成的工程造价，是招标工程的预期价格，是对招标项目进行自我测算和控制，判断报价合理性的依据。评标过程中要防止低于成本中标，切实保护业主的利益。在评标时应将投标单位的报价进行汇总分析，与拦标价进行对比，应检查是否有单价过高或过低，尤其重点研究工程量大或有可能变化项目的单价。投标单位往往在保持总价不变的情况下，降低变化小的项目单价，提高变化大的项目单价，最终达到增加工程款的目的。但同时不能只看单价，不看工作内容，不看施工方案，应对照施工方案的内容重点审查含有措施费用的项目单价。总之，要对工程造价各项目单价组成要素的合理性进行分析，有不合理的地方要求施工单位作出解释并更改，最终选择最优报价作为中标单位。
（二）严密的施工合同
在招标内容的基础上签订施工合同。根据建筑市场、建筑行业的一般做法和相关标准，特别是在建设过程中可能有职责不清、互相扯皮，如成本，进度延误等项目事先约定，以法律形式确定下来，确保双方利益。合同价格调整的条件和模式直接影响工程造价是争议的焦点。特别条款的合同价格的调整，不能过于简单，明确各环节。
（三）项目实施阶段的造价管理
一个项目可以取得较好的投资效益，在很大程度上取决于施工各环节。设计阶段是工程造价管理的基础，但在有效控制项目实施阶段的工程造价，则取决于施工合同管理、施工方案的选择等关键环节。
1.优化施工组织设计。施工组织设计是根据不同的项目要求和特点，根据现有的和潜在的创造施工条件，从现实的技术水平考虑。具体措施如下：
（1）结合现场管理合同，是合同的中心和市场经济，强调整合的概念，合同的主要条款明确提出在施工组织设计中提出的计划、组织、管理、技术、成本。
（2）选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据资源建设技术多年积累，并借鉴国内外先进施工技术，利用现代科学管理方法与项目的特殊性相结合，从技术和经济相互比较，选择最合理的解决方案，编制施工组织设计，技术可行性和经济合理性统一。
（3）工程施工部署。根据目前的管理功能和分包的部门，分工、分级管理，设备租赁、特殊结构的建设、现场组织，各阶段施工方案应明确部署。详细的部署可以更好的劳动分工，共同努力，实现统一规划目标的组织设计。
（4）现场动态管理。施工组织设计是在一定的条件下，即对施工现场的生产要素优化组合和系统的相对稳定性，但高层建筑施工中，该施工计划调整的影响，不可避免地会遇到设计变更和自然因素的变化。因此，组织设计，进行必要的调整和合理分配，考虑到这些影响和变化，提高适应变化的能力，动态管理，如总平面布局可以分阶段进行、可分阶段控制。确定月、季进度控制点，计划劳动，由计算机优化和调整在任何时间预算。
（5）应充分考虑成本和效率之间的关系。作为业主，希望工程具有低成本、高质量，施工措施更充分，更安全，质量更好。施工方案的选择应充分根据招标文件要求的，把握不同项目的成本核算。
2.加强施工监理过程的工程造价管理。要实现项目实施阶段的工程造价管理，工程造价管理工作必须贯穿在施工监理的全过程，为有效控制工程造价，合理规划决定创造条件。施工监理过程中，首先，我们必须严格按照施工图设计，不要轻易改变。设计变更往往是造成工程成本增加的主要原因。严格按照图纸，既能保证工程质量，同时也保证了工程造价的有效控制。对必要的设计变更，进行成本管理，进行成本分析，及时增减成本。其次，提高施工签证准确性，合理确定工程造价提供准确的依据。第三，合理控制成本。项目支付是否合理，不仅影响工程进度和施工质量，而且直接影响项目实施阶段的工程造价控制。
四、结束语
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要建设单位对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，发挥建设单位掌握第一手资料的优势，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资料的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]张婷文，黄荣校.论建筑工程的造价管理[J].山西建筑，2005.
[2]李利娟.浅谈工程造价全过程管理[J].中国建设教育，2006.
[3]金德钧.建设工程投资控制（第一版）[M].知识产权出版社，2003.
关键词：建筑工程；工程造价；有效控制
一、引言
随着建筑业的迅猛发展，工程造价管理的地位和作用显得越来越重要。对建设工程投资进行有效控制，提高投资效益，对促进建筑工程的健康发展具有重要意义。本文根据作者实际工作经验着重分析了项目实施阶段造价管理存在的问题及解决的方法。
二、项目实施阶段工程造价中存在问题分析
工程建设实施阶段，影响工程的质量成本项目的各方面工作在实施阶段是很难改变的。工程造价的形成有工程招投标，合同管理，施工图审查，施工组织设计审查，材料管理，结算和其他主要的链接，这些链接使工程结算成本受到不同程度的影响。在这个过程中，项目成本的预算价格，价格，合同价格，合同价格的调整一步一步进化，最后在竣工结算价的形成。影响工程造价的因素是多方面的，从形成过程分析有以下原因。
1.工程招投标环节。通过招标确定的价格，合同价格是基于价格的确定，如果招标失败，将导致价格失真，无法提供准确可靠的依据，为成本控制，甚至导致成本失控。
2.合同的签订和管理环节。确定合同价格，更准确的成本控制目标，拟定合同条款进行正确的成本控制的依据和原则。在合同签订后的基础上，对签证的设计变更和工程阶段的实施，工程计量，工程款，工程索赔，合同管理严格，确保成本控制目标的实现。在控制和合同管理过程中不可避免的会导致成本失控。
3.施工组织设计审查过程。施工组织设计是项目投标价格和合同价格确定的重要依据，在合同价格调整的施工过程按施工组织设计确定的施工组织设计，质量也直接影响到工程质量和进度。有一个非常消极的影响控制失去控制，因此将施工组织设计审查环节对工程造价。
4.物料管理。一种材料的价格是价格和合同价格的一个重要组成部分；另一方面，材料费占建安成本的很大比例，材料价格的高低取决于项目的成本。所以从控制材料的管理会导致失去控制工程造价。
5.竣工结算审计。结算审核是项目的实施，项目成本控制的最后一个环节进行严格、细致的结算审核，保证工程结算成本的准确性和真实性。
三、实施阶段工程造价管理有效控制方法
（一）工程招投标环节的造价管理
在项目实施阶段，工程招标投标是工程造价管理的源头。现主要实行的是清单招标，在清单招投标过程中，招标文件中涉及工期、材料供应方式、计价依据、付款方式、工程量清单、拦标价等直接影响到最终中标价的高低。其中最重要的是工程量清单编制，工程量上要确保无错算、漏算、多算；项目上要确保无漏项；对工程内容的描述要准确无误。拦标价是发包人在评标之前事先形成的工程造价，是招标工程的预期价格，是对招标项目进行自我测算和控制，判断报价合理性的依据。评标过程中要防止低于成本中标，切实保护业主的利益。在评标时应将投标单位的报价进行汇总分析，与拦标价进行对比，应检查是否有单价过高或过低，尤其重点研究工程量大或有可能变化项目的单价。投标单位往往在保持总价不变的情况下，降低变化小的项目单价，提高变化大的项目单价，最终达到增加工程款的目的。但同时不能只看单价，不看工作内容，不看施工方案，应对照施工方案的内容重点审查含有措施费用的项目单价。总之，要对工程造价各项目单价组成要素的合理性进行分析，有不合理的地方要求施工单位作出解释并更改，最终选择最优报价作为中标单位。
（二）严密的施工合同
在招标内容的基础上签订施工合同。根据建筑市场、建筑行业的一般做法和相关标准，特别是在建设过程中可能有职责不清、互相扯皮，如成本，进度延误等项目事先约定，以法律形式确定下来，确保双方利益。合同价格调整的条件和模式直接影响工程造价是争议的焦点。特别条款的合同价格的调整，不能过于简单，明确各环节。
（三）项目实施阶段的造价管理
一个项目可以取得较好的投资效益，在很大程度上取决于施工各环节。设计阶段是工程造价管理的基础，但在有效控制项目实施阶段的工程造价，则取决于施工合同管理、施工方案的选择等关键环节。
1.优化施工组织设计。施工组织设计是根据不同的项目要求和特点，根据现有的和潜在的创造施工条件，从现实的技术水平考虑。具体措施如下：
（1）结合现场管理合同，是合同的中心和市场经济，强调整合的概念，合同的主要条款明确提出在施工组织设计中提出的计划、组织、管理、技术、成本。
（2）选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据资源建设技术多年积累，并借鉴国内外先进施工技术，利用现代科学管理方法与项目的特殊性相结合，从技术和经济相互比较，选择最合理的解决方案，编制施工组织设计，技术可行性和经济合理性统一。
（3）工程施工部署。根据目前的管理功能和分包的部门，分工、分级管理，设备租赁、特殊结构的建设、现场组织，各阶段施工方案应明确部署。详细的部署可以更好的劳动分工，共同努力，实现统一规划目标的组织设计。
（4）现场动态管理。施工组织设计是在一定的条件下，即对施工现场的生产要素优化组合和系统的相对稳定性，但高层建筑施工中，该施工计划调整的影响，不可避免地会遇到设计变更和自然因素的变化。因此，组织设计，进行必要的调整和合理分配，考虑到这些影响和变化，提高适应变化的能力，动态管理，如总平面布局可以分阶段进行、可分阶段控制。确定月、季进度控制点，计划劳动，由计算机优化和调整在任何时间预算。
（5）应充分考虑成本和效率之间的关系。作为业主，希望工程具有低成本、高质量，施工措施更充分，更安全，质量更好。施工方案的选择应充分根据招标文件要求的，把握不同项目的成本核算。
2.加强施工监理过程的工程造价管理。要实现项目实施阶段的工程造价管理，工程造价管理工作必须贯穿在施工监理的全过程，为有效控制工程造价，合理规划决定创造条件。施工监理过程中，首先，我们必须严格按照施工图设计，不要轻易改变。设计变更往往是造成工程成本增加的主要原因。严格按照图纸，既能保证工程质量，同时也保证了工程造价的有效控制。对必要的设计变更，进行成本管理，进行成本分析，及时增减成本。其次，提高施工签证准确性，合理确定工程造价提供准确的依据。第三，合理控制成本。项目支付是否合理，不仅影响工程进度和施工质量，而且直接影响项目实施阶段的工程造价控制。
四、结束语
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要建设单位对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，发挥建设单位掌握第一手资料的优势，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资料的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]张婷文，黄荣校.论建筑工程的造价管理[J].山西建筑，2005.
[2]李利娟.浅谈工程造价全过程管理[J].中国建设教育，2006.
[3]金德钧.建设工程投资控制（第一版）[M].知识产权出版社，2003.