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【摘 要】 为了能够提高施工企业的市场竞争力，保证施工企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，施工企业必须要提高公路工程的施工质量。而建设工程施工管理水平的高低是影响建设工程施工质量的决定性因素。当前，随着我国科学技术的迅速发展，我国建筑行业的施工技术日趋发展，新型的施工材料层出不穷，给建设工程施工管理人员带来了新的挑战。针对这一情况，施工管理人员必须要与时俱进，自觉提高自身的专业素质，积极学习相关新技术并了解新材料，优化施工工艺，促进施工质量的提高，从而在保证工程建设如期保质完成的同时能够实现经济利益的最大化。
【关键词】 公路工程;施工管理;问题;措施
一、公路工程施工管理的重要意义
公路工程建设的施工工期比较长、施工工序复杂，只有对公路工程的施工进行合理的规划与管理，才能够保证公路工程施工的顺利进行。在我国当前的公路工程施工管理过程中，相关管理人员不仅要对公路工程的整个施工过程进行管理，以保证施工过程中的每一个环节都能够符合标准，还要对公路工程的施工进度进行协调、对公路工程的施工计划进行制定以及对整个工程的成本进行控制管理。只有对公路工程施工进行科学管理与规划，才能够保证公路工程能够如期完成，保证公路工程的施工质量并实现经济效益的最大化。当前，我国经济与科技迅速发展，施工技术日趋完善，各种新型材料层出不穷。公路工程施工管理人员必须与时俱进，及时更新相关知识，以更好地发挥管理功能，更好地保障公路工程的施工质量。
二、公路工程施工管理中的问题
1、管理意识淡薄是首要因素。长期以来形成的惯性思维，在工程项目的建设中，人们往往看重技术因素，而忽视了管理的作用，管理因素总是被放置在可有可无的位置上。施工单位中的管理机构也往往形同虚设，没有发挥到实质的作用。一个管理者如果不能站在全局的高度，提高管理意识，那质量的口号也是空喊。
2、管理者自身缺少专业素质。管理者往往被某个分项工程的利益蒙蔽了双眼，津津乐道的只有现实利益而忽视自身职责的履行。偷工减料，投机取巧，致使工程的质量下降，作为管理者都难辞其咎。
3、工程设计方案变更频繁。缜密周全的设计方案是公路工程顺利迈入下一步环节的先导。然而，我国部分地方尚未科学周密的对待公路工程设计方案，经常出现施工过程中改变原有方案的行为，扰乱了原有的合理思维，延缓了施工进程，也使工程增加了额外费用，影响了工程造价。
4、施工所用材料质量不达标。社会主义市场经济的建立与发展，逐渐形成了多元化的发展模式，这在为社会主义市场经济带来经济效益时，也由于某些施工单位为了追求经济效益，经营伪劣产品，弄虚作假，为公路工程施工管理造成了麻烦，也对工程施工质量造成了严重威胁。
5、施工项目管理水平较低。公路施工管理需要高水平高素质的人才进行参与，确保细节问题不致影响施工管理工作。目前，我国公路工程往往无法吸纳较多的高水平专业人才参与到施工管理活动中，使相关的技术不能及时应用于施工，严重影响着项目决策的科学性，不利于施工管理。
三、工程施工管理解决对策
1、健全质量管理机构。公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度，是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。公路工程质量责任制不落实，将直接影响公路工程质量，影响公路交通事业的可持续发展。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任;技术负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;工程项目负责人，对工程项目现场的质量工作负直接领导责任;具体工作人员为直接责任人。并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
2、交底工作的保障。良好的技术交底是施工过程中保证公路项目工程质量的基础，由工程的项目经理部编制详细的组织设计要求，通过工艺方案的确定，对质量目标予以明确。通过技术交底这一环节，将设计意图传递给所有的施工参与人员，对施工技术标准进行明确，并制定相关技术标准，确定质量目标，将质量控制责任落实到每一个施工参与者。
3、工序管理。一方面需要技术人员的安排指导，另一方面要求具体操作人员知道各工序之间的关系、操作要点和质量标准，在技术人员的检查监督下办理“工序完成合格，XX工序准许开工”的签证手续。领班人员要持证上岗，以利于检查，明确责任，避免返工浪费。
4、机械设备管理。首先抓好设备的完好率，特别是水下灌注设备、混凝土拌合振捣设备、沥青混合料的拌合及摊铺设备及沥青洒布机等机械，要维修好保养好。其次是提高机械利用率，尽量采用流水作业，对夜间施工项目宜人歇机不停，轮班作业，加快进度，缩短工期。
5、材料管理。要管好“购、存、用”三个环节及其之间的交换手续。要求采购人员具有高度的责任感，为单位的经济效益着想，为工程进度、质量着想，还要有一定的专业知识。材料存放要选择便于存、取、保证质和量的地点。有些材料，如钢筋、木材下料时既要保证用料，又要考虑回收再利用。混凝土配合比的选择是桥涵混凝土圬工节约费用的重要途径，在满足强度要求的前提下，兼顾施工方便，应通过不同的配合比试验，选择出最经济合理的混凝土配合比，尤其是注意混凝土外加剂的合理使用。
6、搞好成本管理。在公路工程施工过程中，成本控制同样是工程项目管理主要措施之一。只有不断加强工程项目成本管理工作，将成本管理贯穿于工程项目全过程，并融入各项管理工作当中，充分发挥成本管理工作的作用，才能在激烈的竞争中立于不败之地。项目实施过程中，项目经理部需对目标责任成本进一步细化，对项目能够创造利润或容易造成亏损的所在，做到心中有数。然后结合项目实际情况，对施工技术措施、施工组织程序、施工材料的选用、机械设备的配置、人力资源调配等进行认真分析研究，编制本项目详细目标成本。成本管理与其它管理息息相关，涉及项目组织中所有的部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益息息相关，因此，应充分调动每一个员工积极性，树立全员成本管理意识，增强员工责任心。
7、提高监理人员的素质水平。工程监理这一岗位对技术性、政策性、社会性都有很高的要求，因此提高工程监理人员的素质就显得是十分的重要了。作为监理人员要具备一定的知识结构和实践能力，包括经济、政治、法律、管理、技术等方面。目前我国的企业的监理人员呈现出数量少，专业素养缺失等特点，因此，为了保证施工质量我们要不断扩大监理人员的数量并提高其专业素养，加强岗位培训。
四、结束语
总之，公路建设是关系到国家发展与民生福利的大事，我们要时刻加强对公路工程的质量监督，确保其有可靠的质量保证。在实际的施工过程中，我们要做到具体问题具体分析，实行科学有效的管理办法，使管理工作制度化、科学化。依靠现代化的技术手段，依靠科学完善的管理体制，建设出一条质量高、一流的公路，获得社会和经济效益的双丰收。随着高新技术的不断发展，高技术人员的层出不穷，我们应该相信施工质量必会有所提升，安全事故必将减少。施工企业作为主体，要建立完善的施工管理制度，对千千万万个民众负責，做好工程，做放心工程。
参考文献：
[1]史福伟，裴彬，孙世玉.浅谈公路工程施工管理[J].山西建筑，2012，（32）.
[2]闫广文.浅论公路施工项目管理[J].科技情报开发与经济，2011，（07）.
[3]匡国.浅谈公路工程施工项目管理[J].山西建筑，2012，（03）.
【关键词】 公路工程;施工管理;问题;措施
一、公路工程施工管理的重要意义
公路工程建设的施工工期比较长、施工工序复杂，只有对公路工程的施工进行合理的规划与管理，才能够保证公路工程施工的顺利进行。在我国当前的公路工程施工管理过程中，相关管理人员不仅要对公路工程的整个施工过程进行管理，以保证施工过程中的每一个环节都能够符合标准，还要对公路工程的施工进度进行协调、对公路工程的施工计划进行制定以及对整个工程的成本进行控制管理。只有对公路工程施工进行科学管理与规划，才能够保证公路工程能够如期完成，保证公路工程的施工质量并实现经济效益的最大化。当前，我国经济与科技迅速发展，施工技术日趋完善，各种新型材料层出不穷。公路工程施工管理人员必须与时俱进，及时更新相关知识，以更好地发挥管理功能，更好地保障公路工程的施工质量。
二、公路工程施工管理中的问题
1、管理意识淡薄是首要因素。长期以来形成的惯性思维，在工程项目的建设中，人们往往看重技术因素，而忽视了管理的作用，管理因素总是被放置在可有可无的位置上。施工单位中的管理机构也往往形同虚设，没有发挥到实质的作用。一个管理者如果不能站在全局的高度，提高管理意识，那质量的口号也是空喊。
2、管理者自身缺少专业素质。管理者往往被某个分项工程的利益蒙蔽了双眼，津津乐道的只有现实利益而忽视自身职责的履行。偷工减料，投机取巧，致使工程的质量下降，作为管理者都难辞其咎。
3、工程设计方案变更频繁。缜密周全的设计方案是公路工程顺利迈入下一步环节的先导。然而，我国部分地方尚未科学周密的对待公路工程设计方案，经常出现施工过程中改变原有方案的行为，扰乱了原有的合理思维，延缓了施工进程，也使工程增加了额外费用，影响了工程造价。
4、施工所用材料质量不达标。社会主义市场经济的建立与发展，逐渐形成了多元化的发展模式，这在为社会主义市场经济带来经济效益时，也由于某些施工单位为了追求经济效益，经营伪劣产品，弄虚作假，为公路工程施工管理造成了麻烦，也对工程施工质量造成了严重威胁。
5、施工项目管理水平较低。公路施工管理需要高水平高素质的人才进行参与，确保细节问题不致影响施工管理工作。目前，我国公路工程往往无法吸纳较多的高水平专业人才参与到施工管理活动中，使相关的技术不能及时应用于施工，严重影响着项目决策的科学性，不利于施工管理。
三、工程施工管理解决对策
1、健全质量管理机构。公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度，是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。公路工程质量责任制不落实，将直接影响公路工程质量，影响公路交通事业的可持续发展。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任;技术负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;工程项目负责人，对工程项目现场的质量工作负直接领导责任;具体工作人员为直接责任人。并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
2、交底工作的保障。良好的技术交底是施工过程中保证公路项目工程质量的基础，由工程的项目经理部编制详细的组织设计要求，通过工艺方案的确定，对质量目标予以明确。通过技术交底这一环节，将设计意图传递给所有的施工参与人员，对施工技术标准进行明确，并制定相关技术标准，确定质量目标，将质量控制责任落实到每一个施工参与者。
3、工序管理。一方面需要技术人员的安排指导，另一方面要求具体操作人员知道各工序之间的关系、操作要点和质量标准，在技术人员的检查监督下办理“工序完成合格，XX工序准许开工”的签证手续。领班人员要持证上岗，以利于检查，明确责任，避免返工浪费。
4、机械设备管理。首先抓好设备的完好率，特别是水下灌注设备、混凝土拌合振捣设备、沥青混合料的拌合及摊铺设备及沥青洒布机等机械，要维修好保养好。其次是提高机械利用率，尽量采用流水作业，对夜间施工项目宜人歇机不停，轮班作业，加快进度，缩短工期。
5、材料管理。要管好“购、存、用”三个环节及其之间的交换手续。要求采购人员具有高度的责任感，为单位的经济效益着想，为工程进度、质量着想，还要有一定的专业知识。材料存放要选择便于存、取、保证质和量的地点。有些材料，如钢筋、木材下料时既要保证用料，又要考虑回收再利用。混凝土配合比的选择是桥涵混凝土圬工节约费用的重要途径，在满足强度要求的前提下，兼顾施工方便，应通过不同的配合比试验，选择出最经济合理的混凝土配合比，尤其是注意混凝土外加剂的合理使用。
6、搞好成本管理。在公路工程施工过程中，成本控制同样是工程项目管理主要措施之一。只有不断加强工程项目成本管理工作，将成本管理贯穿于工程项目全过程，并融入各项管理工作当中，充分发挥成本管理工作的作用，才能在激烈的竞争中立于不败之地。项目实施过程中，项目经理部需对目标责任成本进一步细化，对项目能够创造利润或容易造成亏损的所在，做到心中有数。然后结合项目实际情况，对施工技术措施、施工组织程序、施工材料的选用、机械设备的配置、人力资源调配等进行认真分析研究，编制本项目详细目标成本。成本管理与其它管理息息相关，涉及项目组织中所有的部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益息息相关，因此，应充分调动每一个员工积极性，树立全员成本管理意识，增强员工责任心。
7、提高监理人员的素质水平。工程监理这一岗位对技术性、政策性、社会性都有很高的要求，因此提高工程监理人员的素质就显得是十分的重要了。作为监理人员要具备一定的知识结构和实践能力，包括经济、政治、法律、管理、技术等方面。目前我国的企业的监理人员呈现出数量少，专业素养缺失等特点，因此，为了保证施工质量我们要不断扩大监理人员的数量并提高其专业素养，加强岗位培训。
四、结束语
总之，公路建设是关系到国家发展与民生福利的大事，我们要时刻加强对公路工程的质量监督，确保其有可靠的质量保证。在实际的施工过程中，我们要做到具体问题具体分析，实行科学有效的管理办法，使管理工作制度化、科学化。依靠现代化的技术手段，依靠科学完善的管理体制，建设出一条质量高、一流的公路，获得社会和经济效益的双丰收。随着高新技术的不断发展，高技术人员的层出不穷，我们应该相信施工质量必会有所提升，安全事故必将减少。施工企业作为主体，要建立完善的施工管理制度，对千千万万个民众负責，做好工程，做放心工程。
参考文献：
[1]史福伟，裴彬，孙世玉.浅谈公路工程施工管理[J].山西建筑，2012，（32）.
[2]闫广文.浅论公路施工项目管理[J].科技情报开发与经济，2011，（07）.
[3]匡国.浅谈公路工程施工项目管理[J].山西建筑，2012，（03）.