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摘要 环境是人类赖以生存的必要条件，是人类以及经济可持续发展的首要前提，因此强化环境监测全过程质量管理、提高环境监测质量显得尤为重要，本文从环境监测质量管理角度出发，探讨环境监测质量管理存在的问题，并对此提出建议。
关键词 强化；环境；质量管理；监测
中图分类号 X830 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）012-0251-01
1 强化环境监测全过程质量管理的重要性
众所周知，环境监测全过程质量管理是环境保护工作的核心步骤，并对环境保护工作提供技术支撑，是环境保护工作的主要手段。环境监测信息正确与否、得出结论真实、客观与否，都会对环境决策的导向与正误产生着直接的影响，而环境监测得出的数据以及相关信息正是环境监测工作的最终产物，是环境问题分析以及衡量的首要前提。环境监测的首要目的是获取真实、有效的监测信息与数据，政府根据数据和信息做出环境保护相关的决策。因此，相关部门应进一步健全完善环境监测监督和考核的机制，建立环境监测全过程质量管理的考核与评价体系，定期开展环境质量考察、同步监测、质控考核等各类质量监督管理活动。同时，认识到环境监测全过程质量管理的重要性、重视环境监测全过程质量管理是开展环境监测工作的重要前提，应营造一种重视环境监测全过程质量管理、重视环境监测全过程质量保证以及环境质量控制的工作氛围，切实有效的环境质量管理监督活动，将环境监测全过程管理工作常抓不懈。
2 影响环境监测全过程质量管理的主要因素
为加强环境监测全过程质量，有序进行系统规范的管理，保证环境监测得出监测数据的质量，各级环保部门监测站应按照《实验室认可准则》以及《实验室资质认定评审准则》的要求，健全建立管理体系，将仪器试剂采购、样品的采集、样品的贮存、分析测试到最后得出监测数据等所有质量活动均纳入管理体系内进行管理。环境监测管理体系运行的有效性即是环境监测质量管理有效性的重点，而确保环境监测管理体系的执行关键在于领导，全体工作人员的质量意识以及其业务素质是环境监测质量管理的关键保障，日常的环境监测的质量保证和质量控制是环境监测质量管理的主要环节。可以说，管理体系是否能够有效地运行是环境监测全过程质量管理的主要影响因素，其次是领导的重视与否，第三是全员是否参与，第四是日常环境监测质量保证和控制是否到位。
3 强化环境监测全过程质量管理的方法
3.1 健全环境质量管理体系的建设
环境监测质量管理是一项严谨、周密、科学的系统工程，它涉及环境监测的每一个环节。所以各级环保部门监测站要有通过省级以上部门计量认证的环境监测质量体系文件，通过质量体系文件使监测站与质量有关的所有环境监测活动规范化，确保环境监测最终数据的准确性、完整性、精密性、代表性和公正性，是环境监测人员进行工作的依据与准则。想要在环境监测工作中确保监测数据的质量，首先，提高工作人员质量管理的意识，这是环境监测质量管理工作的关键。通过对管理意识的提高，可以使得工作人员切实的把质量管理工作纳入环境监测和管理的重要日程中，有助于工作人员规范环境监测的各个工作部门、各个工作环节以及实验室环境和条件，同时有利于管理人员经常性或定期地采用质量监督、管理评审以及内部审核来评估质量管理体系。纠正偏差、修补漏洞。其次，要鼓励全员参与，环境监测质量管理工作中的各个监测环节如监测设计、布点、采样等都需要全体工作人员共同协作完成的。提高全体人员质量管理的意识，从而实现质量管理的制度化、体系化和自我完善的管理机制，确保环境质量管理体系得到持续运行。第三，进一步建立健全质量管理机构，具有足够的环境监测质量管理人员资源配置，依照监测质量管理体系的要求全过程、全方位、全要素、全程序的进行质量管理和控制工作，使环境监测工作有序规范的运行，有效提高环境监测的质量。这些都是环境监测全过程质量管理工作得以有效完成的重要保障。
3.2 加强监测站最高领导者的作用
各级环保部门监测机构的最高领导者是强化环境监测全过程质量管理和执行监测质量管理体系、并确保其正常有序进行的关键，监测站领导者对于环境监测质量管理的工作要高度的重视，为实现质量目标以及质量方针，应带头亲自参与，以综合质控部为首要部门，其余部门参与成立质量管理工作小组，监测站领导亲自领导指挥质量管理工作，营造和谐宽松的工作环境，并动员全体人员参与，将全体人员思想集中到质量管理上来，寻找条件调动工作人员的创造性和积极性，使他们的热情和才干能够充分体现出来，把监测质量严抓不懈。
3.3 强化现场监督质量管理
现场监测是监测质量管理的重难点，其通常是监测全过程引入最大误差的步骤。影响现场监测的因素很多，其中人为因素占多数，包括工作人员业务经验不足和技术水平不高，分析和解决问题的能力不够强，这些都使得环境监测质量管理工作实现高质量全过程控制产生困難，出现的缺陷和漏洞，限制着数据准确率的提高。因此，在现场监测工作中，应对监测点位、采样频次和时间的管理进行强化，确保样品的真实性与代表性，保证现场仪器设备完好，开展现场监测全程序空白样、现场平行样的质量监督，对监测工作人员进行相关业务培训，要求掌握相关的现场监测、基础理论的专业知识以及相应的气象学、流体动力学等知识，详细掌握各种生产步骤及工艺，保证监测布点、样品采集和固定、保存、运输等现场监测质量管理的工作，最大程度的缩小现场监测对监测数据准确性的影响。
3.4 加强监测数据审核制度
数据审核是确保监测结果准确、合理、科学的基础，监测数据准确无误的前提是对各项数据进行严格的审核和统计检验。质量管理部门严格对样品进行管理、对质控样品进行统计以及对原始记录进行设和等可以有利于提高数据处理质量。此外，还应高度重视有毒有害敏感项目以及重点污染源的监督、执法，尤其要关注监测数据发生异常变化或接近临界值时对质控样品的分析以及数据的溯源控制。并严格依照《环境监测报告制度》的要求对报告的项目、格式、方法以及信息、数据等进行管理，严格执行三级审核制度。
3.5 建立健全环境监测网络体系
我国各级环保部门通过近几年的努力，使得环境监测软硬件得到一定程度的发展，对各种环境污染因子具有较强的监测能力，在加强环境管理工作中起到了重要的作用。但是，监测站由于系统结构布局规划和多头管理的缺陷以及网络建设的滞后还没能得到有效的整合和组织，并没有切实形成环境监测网络和具有相关的网络运行功能，限制了其潜在作用功能的发挥，还无法满足目前环境管理工作的实际需求，因此，要按照相关规定建立健全环境监测网络体系，加强环境监测工作。
4 结束语
环境监测全过程质量管理是环境监测工作中关键的组成部分，对各级环保部门监测站得以生存和发展起着决定性决定性因素，完善环境监测全过程质量管理，全面提高环境监测水平是环境监测为环境保护管理、科研和执法等活动提供技术支持的前提。
参考文献
[1]张程.浅谈环境监测机构实验室全面质量管理[J].中国新技术新产品，2009，11（04）：435-438.
[2]姜彬.建立环境监测预警体系处理环境监测所面临的问题[J].价值工程，2011，20（03）：567-569.
关键词 强化；环境；质量管理；监测
中图分类号 X830 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）012-0251-01
1 强化环境监测全过程质量管理的重要性
众所周知，环境监测全过程质量管理是环境保护工作的核心步骤，并对环境保护工作提供技术支撑，是环境保护工作的主要手段。环境监测信息正确与否、得出结论真实、客观与否，都会对环境决策的导向与正误产生着直接的影响，而环境监测得出的数据以及相关信息正是环境监测工作的最终产物，是环境问题分析以及衡量的首要前提。环境监测的首要目的是获取真实、有效的监测信息与数据，政府根据数据和信息做出环境保护相关的决策。因此，相关部门应进一步健全完善环境监测监督和考核的机制，建立环境监测全过程质量管理的考核与评价体系，定期开展环境质量考察、同步监测、质控考核等各类质量监督管理活动。同时，认识到环境监测全过程质量管理的重要性、重视环境监测全过程质量管理是开展环境监测工作的重要前提，应营造一种重视环境监测全过程质量管理、重视环境监测全过程质量保证以及环境质量控制的工作氛围，切实有效的环境质量管理监督活动，将环境监测全过程管理工作常抓不懈。
2 影响环境监测全过程质量管理的主要因素
为加强环境监测全过程质量，有序进行系统规范的管理，保证环境监测得出监测数据的质量，各级环保部门监测站应按照《实验室认可准则》以及《实验室资质认定评审准则》的要求，健全建立管理体系，将仪器试剂采购、样品的采集、样品的贮存、分析测试到最后得出监测数据等所有质量活动均纳入管理体系内进行管理。环境监测管理体系运行的有效性即是环境监测质量管理有效性的重点，而确保环境监测管理体系的执行关键在于领导，全体工作人员的质量意识以及其业务素质是环境监测质量管理的关键保障，日常的环境监测的质量保证和质量控制是环境监测质量管理的主要环节。可以说，管理体系是否能够有效地运行是环境监测全过程质量管理的主要影响因素，其次是领导的重视与否，第三是全员是否参与，第四是日常环境监测质量保证和控制是否到位。
3 强化环境监测全过程质量管理的方法
3.1 健全环境质量管理体系的建设
环境监测质量管理是一项严谨、周密、科学的系统工程，它涉及环境监测的每一个环节。所以各级环保部门监测站要有通过省级以上部门计量认证的环境监测质量体系文件，通过质量体系文件使监测站与质量有关的所有环境监测活动规范化，确保环境监测最终数据的准确性、完整性、精密性、代表性和公正性，是环境监测人员进行工作的依据与准则。想要在环境监测工作中确保监测数据的质量，首先，提高工作人员质量管理的意识，这是环境监测质量管理工作的关键。通过对管理意识的提高，可以使得工作人员切实的把质量管理工作纳入环境监测和管理的重要日程中，有助于工作人员规范环境监测的各个工作部门、各个工作环节以及实验室环境和条件，同时有利于管理人员经常性或定期地采用质量监督、管理评审以及内部审核来评估质量管理体系。纠正偏差、修补漏洞。其次，要鼓励全员参与，环境监测质量管理工作中的各个监测环节如监测设计、布点、采样等都需要全体工作人员共同协作完成的。提高全体人员质量管理的意识，从而实现质量管理的制度化、体系化和自我完善的管理机制，确保环境质量管理体系得到持续运行。第三，进一步建立健全质量管理机构，具有足够的环境监测质量管理人员资源配置，依照监测质量管理体系的要求全过程、全方位、全要素、全程序的进行质量管理和控制工作，使环境监测工作有序规范的运行，有效提高环境监测的质量。这些都是环境监测全过程质量管理工作得以有效完成的重要保障。
3.2 加强监测站最高领导者的作用
各级环保部门监测机构的最高领导者是强化环境监测全过程质量管理和执行监测质量管理体系、并确保其正常有序进行的关键，监测站领导者对于环境监测质量管理的工作要高度的重视，为实现质量目标以及质量方针，应带头亲自参与，以综合质控部为首要部门，其余部门参与成立质量管理工作小组，监测站领导亲自领导指挥质量管理工作，营造和谐宽松的工作环境，并动员全体人员参与，将全体人员思想集中到质量管理上来，寻找条件调动工作人员的创造性和积极性，使他们的热情和才干能够充分体现出来，把监测质量严抓不懈。
3.3 强化现场监督质量管理
现场监测是监测质量管理的重难点，其通常是监测全过程引入最大误差的步骤。影响现场监测的因素很多，其中人为因素占多数，包括工作人员业务经验不足和技术水平不高，分析和解决问题的能力不够强，这些都使得环境监测质量管理工作实现高质量全过程控制产生困難，出现的缺陷和漏洞，限制着数据准确率的提高。因此，在现场监测工作中，应对监测点位、采样频次和时间的管理进行强化，确保样品的真实性与代表性，保证现场仪器设备完好，开展现场监测全程序空白样、现场平行样的质量监督，对监测工作人员进行相关业务培训，要求掌握相关的现场监测、基础理论的专业知识以及相应的气象学、流体动力学等知识，详细掌握各种生产步骤及工艺，保证监测布点、样品采集和固定、保存、运输等现场监测质量管理的工作，最大程度的缩小现场监测对监测数据准确性的影响。
3.4 加强监测数据审核制度
数据审核是确保监测结果准确、合理、科学的基础，监测数据准确无误的前提是对各项数据进行严格的审核和统计检验。质量管理部门严格对样品进行管理、对质控样品进行统计以及对原始记录进行设和等可以有利于提高数据处理质量。此外，还应高度重视有毒有害敏感项目以及重点污染源的监督、执法，尤其要关注监测数据发生异常变化或接近临界值时对质控样品的分析以及数据的溯源控制。并严格依照《环境监测报告制度》的要求对报告的项目、格式、方法以及信息、数据等进行管理，严格执行三级审核制度。
3.5 建立健全环境监测网络体系
我国各级环保部门通过近几年的努力，使得环境监测软硬件得到一定程度的发展，对各种环境污染因子具有较强的监测能力，在加强环境管理工作中起到了重要的作用。但是，监测站由于系统结构布局规划和多头管理的缺陷以及网络建设的滞后还没能得到有效的整合和组织，并没有切实形成环境监测网络和具有相关的网络运行功能，限制了其潜在作用功能的发挥，还无法满足目前环境管理工作的实际需求，因此，要按照相关规定建立健全环境监测网络体系，加强环境监测工作。
4 结束语
环境监测全过程质量管理是环境监测工作中关键的组成部分，对各级环保部门监测站得以生存和发展起着决定性决定性因素，完善环境监测全过程质量管理，全面提高环境监测水平是环境监测为环境保护管理、科研和执法等活动提供技术支持的前提。
参考文献
[1]张程.浅谈环境监测机构实验室全面质量管理[J].中国新技术新产品，2009，11（04）：435-438.
[2]姜彬.建立环境监测预警体系处理环境监测所面临的问题[J].价值工程，2011，20（03）：567-569.