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一、县域金融市场资金供求矛盾日趋突出(一)基层国有商业银行信贷收缩,逐步淡出县域经济。伴随国有商业银行改革进程加快.四大银行在计划经济时期被赋予的部分政府职能渐渐弱化,追求利润最大化成为其经营的首要目标。从1998年开始,国有商业银行在全国范围内撤并下属分支机构。1997年底,徐州县域国有商业银行机构网点为326个,2004年末下降到122个。