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教育是扩大内需、产业结构优化升级和自主创新的重要力量。教育服务于经济发展方式转变,必须树立以人为本、素质教育、教育公平的理念,着力于义务教育的均衡化、高中教育的普及化和多样化、职业教育的结构优化和终身化、高等教育的优质化,以推进城镇化、提高劳动者素质、优化产业结构、实现自主创新。教育为经济发展方式转变服务,必须发挥考试＂导向之手＂、政府＂有形之手＂、教师＂引领之手＂和市场＂无形之手＂的作用。