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党中央、国务院在下发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出。加快高校电子政务建设，是推进教育现代化和信息化，提升公共服务化水平的内在要求；然而，在高校推行实施电子政务过程中，呈现出公共服务电子化完备性不够、整合度不高等现象；从公共服务的角度出发，提出了转变高校行政管理机能、深化管理体制的观点，以求建立起办事高效、运转协调、行为规范的高校行政管理体系。