新疆生产建设兵团农业综合生产能力研究

来源 :经济视角·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:laniya82
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  摘要:本文对新疆生产建设兵团的农业综合生产能力进行分析,旨在探寻提高农业综合生产能力的方法和措施。具体从农业综合生产能力的潜在农业生产能力和转化能力两个方面进行解析,相应选择一批可以量化表征的统计指标,建立综合生产能力的评价指标体系,并对其进行分析与评价。
  关键词:兵团;农业综合生产能力;指标体系;分析评价
  作者简介:汤莉(1967-),女,新疆石河子人,石河子大学经济贸易学院教授,硕士生导师,研究方向:技术经济与企业管理;薛桂花(1968-),女,新疆石河子人,农八师石河子市统计局法教科科长,研究方向:数据挖掘与分析。
  中图分类号:F327.8
  文献标识码:A
  文章编号:1672—3309(2009)06—0014—04
  
  研究农业综合生产力是当前中国农业经济的重点工作。在农业方面,新疆生产建设兵团(以下简称兵团)形成了经济上具有生产力水平起点高和推广先进适用技术快的特点,经长期建设农业综合生产能力已显著提高。突出问题主要有耕地和水资源短缺、农业科技支撑能力不强、农业基础设施建设投入缺口较大等。因此,对兵团农业综合生产能力内容进行深入研究非常重要。
  


  
  一、农业综合生产能力的构成
  
  农业综合生产能力并没有准确定义,目前,较权威的解释为万宝瑞等(1991)在《中国农业综合生产能力研究》中的阐述,该研究认为:农业综合生产能力,是一定地区、一定时期和一定经济技术条件下,由农业生产诸要素综合投入所形成的、可以相对稳定实现的农业综合产出水平。
  本课题将相应选择一批可以量化表征的统计指标,建立兵团综合生产能力的评价指标体系,以对兵团综合生产能力进行分析与评价。
  
  二、兵团农业综合生产能力指标体系的构建
  
  农业综合生产能力的计算涉及多种因素,现多采用综合评估与分析测算相结合的方法,还有《中国农业综合生产能力研究》课题组所提到的综合指数法。考虑到尽可能利用现有统计数据和便于收集到的数据进行分析处理与评价的合理程度和实际需要,我们也选择综合指数法作为进行评估的方法。首先,依据石河子统计局及石河子大学有关专家意见确定农业综合生产能力的基本形成要素和权重,选定如表1所列出的3类17项指标,作为总体评估兵团农业综合生产能力的依据:其次,对不同量纲指标数据进行标准化处理。采用指数化法,即将一组数据中的基期项看作1(或100%),然后每组数据都与该组数据中的值相比,由此方法对一些不同质指标经过一定运算处理后,计算出的值就转变成可以相加的无量纲值;最后,根据各自权重分类加权汇总得到农业综合能力基本要素的综合指数。
  


  农业综合生产能力的影响因素既是作为单因素对农业产出的影响,又是相互联系相互配合的,从不同角度全面地反映农业综合生产力的发展条件和结果。按照指标体系的构建原则,从农业要素投入能力、农业要素产出能力、农业抗灾保产能力3个方面入手。结合新疆农业的自然资源特色与主要农产品组成,构建兵团农业综合生产能力评估指标体系。(见表1)
  部分指标计算公式如下:
  农用土地面积=耕地面积+林地面积+果园面积+可养殖水域面积+草场面积;
  土地生产率=农业总产值,耕地面积;
  劳动生产率=农业总产值,农业从业劳动力数量;
  农业增加值率=农业增加值/农业总产出;
  有效灌溉程度=有效灌溉面积/耕地面积;
  旱涝保收程度=旱涝保收面积/耕地面积。
  
  三、兵团农业综合生产能力测算评估与预测
  
  (一)兵团农业综合生产能力测算评估
  根据兵团农业综合生产能力评估指标体系,由于数据的可对比性与获取的局限性,我们选取2002~2006年部分农业统计数据作为兵团农业综合生产能力评估的依据,运用综合指数法对2002~2006年兵团综合生产能力指数进行测算,以2002年做为计算对比基期,作为对比基础计算其他各年各项指数,得到标准化数据(见表2),根据指标体系中所确定的各项指标权重进行加权求和,最终得到各年的综合生产能力指数(见表3)。
  


  


  其中:T1表示农业生产要素投入规模指数,T2表示农业物质投入强度指数,T3表示农业科技投入水平指数,T4表示农业要素产出规模指数,T5表示农业要素产出率指数,T6表示农业抗灾保产能力指数,P表示农业综合生产能力指数。
  根据评估综合指数标准,数值大于1的指数代表综合生产年能力是不断提高的,反之不断下降。研究期间,兵团农业综合生产能力水平都是增长的。5年内农业综合生产能力指数增长了30.87%。带动兵团农业综合生产能力水平上升的因素有农业生产要素投入规模和农业物质投入强度2项基本因素,不利于农业综合生产水平上升的因素为农业科技投入水平以及农业自然灾害因素。农业要素产出率因素对农业综合生产能力一直有拉升作用,但提升速度在减缓。
  
  (二)兵团农业综合生产能力预测
  具体的农业综合生产能力数值预测可以通过统计软件来预测。运用EVIEW统计软件进行OLS回归,函数总体回归F检验值81.52164,显著性水平为0。R平方0.964506,调整R平方0.952675。这说明兵团农业综合生产能力指数和时间的线形关系是的确成立的,而且回归的拟合效果非常好。回归方程的系数都通过了检验,并且达到了极显著的水平。
  根据回归结果,对今后5年内兵团农业综合生产能力水平进行预测。结果见表4。
  


  可见,在今后5年内,如果按兵团农业水平的正常发展,在不发生突发性事件及较大自然灾害下,兵团农业综合生产能力水平将每年增加0.079268,5年增加0.39634。与2009年相比,2013年兵团农业综合生产能力将增长20.12%。在“十一五”期间,兵团农业综合生产能力指数每年将平均以近8%的速度平稳增长,即到“十一五”期末,兵团综合生产能力将比期初提高39.6%。
  
  四、关于提高兵团农业综合生产能力的建议
  
  如何加快兵团农业产业化经营发展,提高兵团农业综合生产能力,具体建议如下:
  1、进一步加强基地建设、保障农用工业生产与农用物质投入的供应。为确保农业综合生产力能力的提高,要稳定的增加农业基本建设的投入。从农业发展的实际需要来看,20世纪80年代初期的农业资金使用效率比较高,照此推算,农业固定资产存量与农业流动资产的比例适合保持在5:1。但考虑到兵团财政承受能力,难以达到。根据测算,到2010年农业投资额达到50亿元是可以做到的,也是农业发展必须的。
  2、实施品牌战略,发挥地域特色优势。兵团独特 的自然资源形成了具有区域特色的农产,如酱用番茄、啤酒花、枸杞、甘草、香料、打瓜子、瓜果等。兵团特色农产品应充分发挥资源优势和价格优势,实施名牌战略,继续保持现有名牌产品的竞争优势,提高竞争力,进一步开拓国际市场。培育壮大龙头企业,即所谓的名牌企业,其强弱和辐射带动能力的大小,决定着农业产业化经营的发展水平。
  3、加快科技成果转化速度,推动农业现代化科技进步。农业综合生产力的增长,对科学技术的依赖程度越来越大,为使兵团农业发展尽早转入以科技进步为主的模式,增加农业科技投入是完全必要的。比如说提高农业劳动力的素质水平,主要是提高人员的文化教育程度,农业专业人员的农业技术水平,这些都有助于提高兵团的农业科学技术推广程度。在农业科技投入方面,到2010年,农业科技方面的经费支出应争取达到农业总产值的2%,同时农业科技投入的增长速度高于农业总产值的增长速度,这样才能体现科技贡献率的价值。
  4、信息资源的公益性开发利用。兵团可以建立“信息发布日历”等多种形式的信息发布制度,通过兵团农业信息网、兵团日报、兵团电视台、农村杂志社等渠道发布农业生产和市场信息。鼓励支持发展经济合作组织建立健全信息网络体系,加强信息网络体系建设,建立农业产业化经营信息发布制度,做好市场信息预测分析;加快农产品、农用物资等批发销售市场建设,不断完善服务功能。
  5、加强组织领导,不断提高兵团农业产业化经营水平。要进一步加强关于农业产业化经营的指导、协调和服务,健全兵、师两级农业产业化工作领导小组,建立健全激励机制,明确主要领导主抓重点产业、联系重点企业,领导小组成员单位分抓各产业和企业。领导小组各成员单位要按照兵团统一安排。分工负责,深入实际调查研究,了解掌握各师和重点龙头企业情况,及时研究解决农业产业化发展中出现的新情况、新问题,加大对重点对象支持,广泛宣传先进典型经验,引导兵团农业产业化经营持续、健康发展。
  
  参考文献:
  [1]国务院研究室、农业部《中国农业综合生产能力研究》课题组.中国农业综合生产能力的研究[J].农业技术经济,1994,(05).
  [2]李大胜、范文正.农业综合生产能力评价指标体系[J].统计与预测,2006,(01).
  [3]陶红军.湖北省农业综合生产能力研究[D].华中农业大学硕士生论文.2007.
  [3]兵团农业产业化工作办公室.兵团农业产业化经营:现状、问题及政策措施[J],新疆农垦经济,2008,(01)
  
  (责任编辑:郭金宇)
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