8月15日二战“终战”纪念日即将来临，日本首相安倍晋三日前决定不会在当天参拜靖国神社，但已有3位内阁成员宣称将在那一天参拜。1945年8月15日正午，日本裕仁天皇通过广播发表《终战诏书》，宣布无条件投降，第二次世界大战就此结束。而近年来，日本首相和内阁成员是否会在这一天参拜靖国神社，成了周边国家观察日本政坛走向的一個重要窗口。
　　建于1869年8月6日的靖国神社，原称“东京招魂社”，原本是用来纪念在明治维新时期为恢复明治天皇权力而牺牲的军人，后来加入在历次战争中牺牲的日本军人和殖民地募集兵，这其中就包括在二战中被征入伍而战死的台湾人和韩国人，台湾地区前领导人李登辉的哥哥李登钦就在其中。
　　二战之后，日本的多位首相都参拜过靖国神社，比如池田勇人参拜过11次之多，但因为当时靖国神社没有供奉二战甲级战犯的灵位，参拜更多被看成是历史、文化和宗教问题，周边国家的反响并不是很大。1978年10月17日，靖国神社当局秘密将14名二战甲级战犯的牌位挪进神社，此事于1979年4月19日被媒体曝光后，参拜问题的性质便发生了变化。

　　第一次因为参拜问题引来外交危机的是中曾根康弘在1985年8月15日用日本首相的身份参拜靖国神社。此后11年内再没有日本首相前往参拜，直到1996年的桥本龙太郎。从2003年到2005年，小泉纯一郎曾5次以首相身份参拜靖国神社，使得日本与中韩的外交关系陷入了前所未有的困境。从那时到现在，没有日本首相以官方身份参拜，但其他内阁成员和政党领袖的参拜活动可谓络绎于途。今年4月23日，日本副首相麻生太郎等3名内阁成员和168名国会议员就相继到靖国神社参拜，安倍虽然未到场，但也奉上了自己的祭品。这再次引发了中韩和周边国家的强烈抗议。
　　安倍上台以来，在历史问题和领土问题上持强硬立场，和中韩两国的关系剑拔弩张，也引发了美国的不安。这样一来，安倍需要做一些平衡，他本人不参拜显然是不想让事态进一步恶化，但也表示“不会限制内阁成员以个人身份参拜靖国神社”。可想而知，当那些内阁成员届时出现在靖国神社，新一轮的外交危机将不可避免。
　　在中韩和其他遭受日本侵略的国家看来，参拜有甲级战犯灵位的靖国神社，是日本不能反省侵略历史的明证；而在日本国内，认为参拜是基于个人信仰和日本的文化传统、别国不应该对此说三道四的看法却是主流。面对这种似乎无法解决的僵局，2002年12月24日，日本内阁官房长官福田康夫的私人咨询机构“追悼战殁者暨纪念和平纪念碑等事项研究恳谈会”提出最终报告，建议日本新建一个没有宗教色彩的、日本以及外国领导人均可拜谒的国立墓地，以纪念战争死难者并祈愿世界和平。
　　这不失为一个解决问题的办法，但一来日本官方至今没有明确的回应，二来中韩对日本的不满和戒心已不在于一个道歉或一次参拜，而是担心日本已经在右翼化的道路上一去不回。显然，和参拜这个带有意识形态色彩的问题相比，“出云”号的下水和试图修宪的图谋，是更为严重和实质性的问题。