从“豫章书院”论民办教学的“差生”转化

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  【摘要】2017年10月,豫章书院严重体罚学生一案,成为社会对民办教学机构可信度质疑爆发的导火索。民办教育机构自2017年《民促法》修正案通过前一直缺少完整的监管体系,使得民办教学机构营利性和非营利性的混淆,从而导致只以营利为目的,缺少资质、证明的民办教育机构层出不穷。
  本文以豫章书院为线索,首先对事件进行简述,对事件中所频繁出现的“差生”进行我国社会和外国的概念界定。接下来从公立学校教育、民办教学监管、家庭教育不当三个方面分析民办教学机构中“差生”增加的原因,最后提出如何加强对民办教学机构的监管,从而转变民办教学的教学理念。旨在为《民促法》修正案通过后的民办教学机构的运行监管提出一定建议和思路。
  【关键词】民办教学 差生 教学监管
  【中图分类号】G421 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2018)14-0034-02
  目前,我国教育经费连续几年超过4%,国家对教育的重视程度与日提高。随着国家对教育的重视,于2017年9月1日正式施行第二次修正后的《中华人民共和国民办教育促进法》,民办教学的风潮愈加流行。
  一、从“豫章书院”到“差生”递增
  近年,随着网络的便捷和传媒发酵速度的增长,名办教学机构对学生施行体罚、不公正待遇的新闻时有发生,于2017年10月,江西“豫章书院”借国学教育之名,对学生体罚、禁闭一案在互联网中迅速发酵,成为全民对民办教学机构爆发不信任感的导火索。中国青年报于同年11月13日以《南昌豫章书院拷问差生教育》一文,对民办教学中的差生教育做了一系列抨击的同时对差生转化提出了需要。
  (一)“豫章书院”事件简述
  2017年10月,江西南昌豫章书院被曝严重体罚学生,存在以钢板鞭打学生、关学生七天禁闭、禁止男女生对话交流等恶劣行为,多名豫章书院曾经的学生利用互联网手段将这所学校的恶行公布在大众的视野下。豫章书院打着国学教育之名,专门接受家长无法管教的“问题儿童”甚至高考落榜的“问题青年”,利用强硬的手段逼迫学生屈服于学院的铁血管理,消磨学生“违逆”家长的思想和行为,以集中营式的生活改变学生的思想和生活方式。
  豫章书院是一所民办的教学机构,具有营业执照却没有办学许可,该校的教师也并非持有国家承认教师资格证的教师,该事件在网络上初步发酵后,事件的曝光者曾表示受到过多次威胁与利诱,要求删除并道歉。经过网络的传播与大众的关注,10月30号晚间,南昌市青山湖区官方微博发布情况说明称,经调查,网帖反映的问题部分存在,书院确实有罚站、打戒尺、打竹戒鞭等行为和相关制度。对此,已责成教育部门对豫章书院进行处罚,对相关责任人进行追责。在舆论压力之下,豫章书院申请终止办学、注销办学资质。目前这一申请已被核准。
  (二)“差生”概念界定
  当前社会,人们普遍乐于将学生依靠成绩分为“优良差”的等级,学习成绩优异的学生即为优等生,而学习成绩较差的学生就被贴上了“差生”的标签。由此可见,社会对于差生的界定存在严重的偏颇。对“差生”这一概念,西方教育家曾提出过相关界定。
  巴班斯基曾對差生做出过如下论述,他认为学生“实际学习可能性”的缺陷是学生学业不良的普遍原因。即以个性为中介并决定着具体的个人在学习活动范围内的潜力的内部和外部条件的统一。由此,巴班斯基进一步把差生形成的普遍原因又具体地分为内部、外部和综合三个方面。内部的原因是指学生学习的内部基础各个成份的缺陷或这些成份之间内在联系上的缺陷,包括智力特性与品质发展的缺陷;知识技能掌握的缺陷;身体发展和机体状态的缺陷;不良学习态度和品德修养上的缺陷等。外部原因是指教育过程中的影响和校外环境在发展或发展作用上的缺点。就教师教学来说,包括教学过程中教学方法选用和物质、心理环境保证上的缺陷;综合的原因主要指内部和外部两种原因的交互作用所引起的多方的、综合的影响。
  同样,苏霍姆林斯基将“差生”定义为“后进生”或“学习有困难的学生”,这一定义就单纯提炼了学习成绩的因素而降其余因素排除。苏霍姆林斯基认为,实际的差生是很少的,而差生一般可分为“未觉醒的”和“智力障碍的”两种,对于“未觉醒”的学生来说,学习成绩的不够优异只是因为他们的天赋和能力没有被激活,不存在能力的问题。而“智力障碍”的学生是在知识接受能力上存在问题,因而导致的学习成绩不理想。对于这类学生,苏霍姆林斯基认为这类是极少数的且是可以通过特殊的渠道和途径来修正的。
  二、民办教学中“差生”增加的原因
  民办学校指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。区别于公立学校,民办学校通常是由其出色的硬件条件或对成绩的宽松要求赢得家长的喜爱,部分家长宁愿斥巨资将孩子送进民办学校以求宽松的学习环境。多数民办学校的办学宗旨和理念与新课标要求下的教育观相吻合,但同样存在以“民办”为幌子,对学生不置可否,旨求捞金的民办学校存在,此类学校的恣意横生,一方面取决于学校教育的公正失衡,一方面取决于民办学校的监管不严。同时家庭教育的不当方法也间接促成了民办教育的畸形。
  (一)公立学校教育的公众失衡
  在应试教育的压力下,公立学校往往希望接收学习成绩良好的学生提高自己的升学率,从而会对学习成绩较低的学生进行劝退或转学。这种行为会对青少年产生强烈的刺激。一旦学习成绩不好,青少年会产生焦虑,同时导致焦虑下滑。
  社会普遍将教育机构分为“差校”、“差师”、“差班”。在如上的分类中,处于青春期的青少年会自行为自己贴上“差生”的标签,对自己不关心,放纵自己。学校会因为“差班”的存在,放置较差的师资力量,对“差班”的学生采取放任态度,在中高考前再进行劝退或转学。这种情况下,公立学校教育的公众失衡,使得学生无法接触到平等的教育机会和教育资源,自然容易对学习产生倦怠和疲惫,从而恶行循环。甚至存在公立学校向家长推荐某些师资办学不全的民办学校,以求“差生”不拖累学校升学率的行为发生。   (二)民办学校的监管不严
  在《民促法》修正案通过之前,原《民促法》第六十六条规定,在工商行政管理部门登记注册的经营性民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。但国务院一直未发布专门针对经营性民办培训机构的管理办法。同时授权了上海、浙江等地试点营利性和非营利性民办学校分类管理,由此出现大量的以公司形式注册的经营性民办培训机构,这些培训机构大都未获得办学许可证。
  由此可见,在2017年修正案通过前,大量无资无证的教学机构频出,是由于政府对民办培训机构的管理办法不完善,迟迟未出台合理完整的监管模式,导致了不法分子借此漏洞大肆敛财,设立教育机构,却对学生的身心安全不已关注。从山东杨永信“戒网瘾学校”开始,到豫章书院“国学教育”,以“帮助学生拜托成瘾”为名的敛财组织横生,对学生施加严苛的体罚和威胁恐吓,制学生的生命安全与不顾。多半是由于缺乏监管,才让该种现象愈演愈烈。
  (三)家庭教育的方法不当
  豫章书院事件遭遇曝光后,曾有数十家长联名情愿,称书院救了他们的孩子,孩子回家后确实变乖的,原先的成瘾问题都改掉了。作为家长,总会产生一种孤高的统治感,认为如果孩子不听自己的话,就是有问题。从而自觉地将孩子划分到“问题少年”的标签中,为了使青少年可以按照父母既定的路成长,家长抱着“我都是为你好”的假性利他,将自己的孩子送进所谓的“戒网瘾学校”。不可否认,豫章书院的大部分学生,是被家长强硬送进来的。
  上海市法学会未成年人法研究会会长、上海政法学院教授姚建龙认为,学校和家庭‘生病’却让孩子‘吃药’,本质上是家长对孩子管教能力缺失。很多孩子在学校得不到正常的引导,病急乱投医。姚建龙的研究发现,被父母定义的“差生”,起先是成为了“先败者”,后沾染网瘾、烟瘾等问题被定义为“差生”。青少年在家庭中被父母定义为先败者,自尊心和进取心被父母磨灭,在家长发现无法管教,于是开始推卸责任,将孩子交给了所谓的“戒网瘾”学校或者民办学校任其发展,将管教孩子的责任全权交给资质未知的学校和教师。
  豫章书院等民办机构正是瞄准了家长这种心理,宣扬自己的优秀案例,从而蛊惑家长榨取钱财。此类机构的层出不穷,与家长的不负责任密不可分。
  三、民办教学对“差生”的转化
  教育改革应当把“差生转化”放在首要地位,扭转我国长期以来“歧视差生”的风气,改变学校、教师、社会对“差生”的思维惯性,有利于推行全面推行素质教育,在全社会形成有教无类的教学风尚。
  (一)转变与“差”有关的育人理念
  苏霍姆林斯基把“差生”分为三类,分别为“思维沉睡”、“天赋呈隐形”、“智力障碍”。三种“差生”的共同点基于社会的普遍认同,都归结于不善于学习,不乐于学习,易分心等。社会普遍乐于将一切不喜爱或不善于学习的学生归入“差生”,并贴上“可以被放弃”的标签。这对于学生是极大的不公正。从苏霍姆林斯基的分类中可以看出,“思维沉睡”和“天赋呈隐形”的学生不善于学习往往是由于其学习兴趣或学习思维没有被合适的教学方法点亮,其自身的能力没有任何问题,如遇理想的教学方法或教学手段,此类学生即可拜托隐形沉睡的学习思维,转变为具有逻辑学习能力的“正常学生”或“优等生”。对于“智力障碍”型的学生,也并非无可教育之法。这类学生属于极少数,对待这类学生,需要教育者改变以学习成绩作为唯一标准的衡量法则,善于去发现学生的闪光点,从而更正对于“差”有关的标签,例如“差生”、“差师”、“差校”等。民办学校由于没有公立学校的条例规定,教师招聘更为松散,尤其需要注意不对学生按成绩进行等级划分。
  (二)加强对民办教学的监管
  民办教学乱象始于收费不公及缺乏合法的办学许可。胡乱收费导致民办教学背后充斥长足的利益链而不能将有限的资金投入到对学生的教学当中。缺少合法的办学许可使得违规办学肆虐,对社会风气造成不良影响的同时对学生的身心安全造成巨大挑战。
  2017年9月1日起施行的《民促法》修正案和《分类登记细则》规定民办学校的举办者可以自主选择设立营利性民办学校或非营利性民办学校,其中非营利性民办学校在民政部门登记为民办非企业单位或在事业单位登记管理机关登记为事业单位,营利性民办学校到工商行政管理部门办理登记。其中,盈利性民办学校施行市场调节价,收费标准以学校自定,需向社会公示后执行,不得肆意定价。非营利民办学校收费不能立即实行市场调节价,其收费的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。《民促法》修正案从根本上区分了营利性民办学校和非营利性民办学校,施行分别管理和分别收费,加强了对营利性民办学校的监管。
  《民促法》修正案通过后,工商部门被明确授权针对已经在工商部门取得营业执照但未从地方教育部门或人力资源部门获得办学许可证的经营性民办学校和培训机构开展专项整治行动。同时,我国上海、陕西、武汉等地相继大力整改取缔无证经营的民办学校,有执照无资质的学校限期整改。为扫清无证无资的民办学校做出重大跟进。
  (三)用综合全面的观点培育学生
  研究“差生”问题要综合地、整体地考虑学生的个人特点与各种要素条件之间的影响。每个人的天赋和才能生而不同,不能一概用分数去评判学生的高低上下,用分数作为唯一标准为学生贴上“差生”的标签。面对“差生”问题的研究,还应从多学科、多领域入手,协同分析,不单单使用教育学的相关原理,还应以社会学、心理学、生理学等多种维度进行研究,用综合全面的观点培养学,促进学生的全面发展。马克思说,人是社会化的产物。教育者的职责既是要开发学生的潜力,不放弃每个个体,从而使学生在自己的领域成为更好的人。
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