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由于预期收入支出失衡、消费结构难言合理、市场机制建设滞后、预算外资金漏使用、税收体制削弱消费的原因,我国消费率长期偏离正常水平,导致内需不振。为此,需要促进市场体系建设、完善社会保障体系、调整收入分配关系、预算外资金需监管、优化税制激励结构,全面有效地提升我国消费率水平,促进经济健康协调发展。