“镇改”三问——从“咸安改革”谈起

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一问:乡镇问题的症结在哪? 答曰:不在乡镇本身,更主要的在于县乡之间的支配型体制。 关于乡镇体制改革,目前最具代表性的改革思路一是将乡镇政府改为县级政府的派出机构,实行“县政乡派”;二是撤销乡镇政府,实行社区性“乡镇自治”。湖北省咸宁市成安区基本上是朝着前一条改革方向发展。 “咸安改革”,据说也是被“逼”出来的变革。当初改革的一个主要原因就是
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