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城市开发建设中,通过源头减排、过程控制、系统治理,加强规划建设管控。采取屋顶绿化、透水铺装、下凹式绿地、雨水收集利用设施等措施,使建筑与小区、道路与广场、公园和绿地、水系等具备对雨水的蓄滞、缓释和吸纳作用,有效控制雨水径流,使老百姓切实感受到"小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解"的实效,都是构建海绵城市的有效手段和方法。