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【摘 要】本文主要论述了对供水档案信息化建设的几点认识，供参考。
【关键词】供水档案；信息化；建设
供水档案信息管理系统是一项需要运用多种学科知识、多专业配合、多部门协作、多环节配套的复杂工程。它以做好供水档案信息资源收集为保障，以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，促进供水档案管理工作更好地为供水工作服务。
一、供水档案信息化建设的原则
1.抓住重点、阶段性推进。供水档案信息化建设要经过起步、试运行、成熟、全面应用等发展阶段。现阶段，工作重点应放在档案信息的有序整理、档案信息数据库建设、档案信息网络建设、信息资源的开发利用、档案信息化人才培养以及相关政策法规和标准的制定等方面。
2.以基础工作带动数据库建设。档案信息化特别是档案信息库的建立，要依靠基础工作才能实现。夯实基础工作，建立和完善数据库，这是供水档案信息化建设的核心内容。
二、供水档案信息化建设存在的问题
1.对档案信息化建设重视不够。系统内部偏重于工程建设、水资源管理、水环境监测等方面的信息化建设，对于支持和服务全局的综合档案管理信息化建设重视不够，推进力度不强，减弱了档案信息化建设推进全局工作的功能。
2.缺乏统一规划和技术支持。在开发一些专业应用软件时，没有同步建设综合档案管理系统，信息化建设各自为政，未形成统筹安排、全面协调、整体推进的局面，供水档案信息化建设的长远规划和近期目标不够明确，尚未确定数据的统一格式和标准。
3.数据库建设不够完善。供水档案信息化建设正处于由文件向信息化的过渡阶段，要经过由低到高、由單个到群体的过程，开发和建设数据库系统是做好档案信息化建设的核心和基础。
4.档案管理人员缺乏现代档案管理技能。在供水系统办公自动化普及过程中，计算机应用仅限于目录级检索，未对相关人员进行系统的培训，部分档案管理人员尚未完全掌握电子档案归档管理、室藏档案数字化、网络咨询服务等方面的专业知识和操作技能。
三、加强水利档案信息化建设的具体措施
1.加强领导，增加投入。成立由分管领导挂帅、各部门负责人参加的领导小组，研究总体发展方案，确定阶段性工作目标，协调解决在建设过程中遇到的问题；明确工作机构和工作人员，落实具体工作任务并跟踪监督检查；把档案信息化管理纳入系统内的年度工作计划和所属各部门管理目标责任制。供水档案信息化建设是一项综合性、前沿性的系统工程，需要配备一定规5模的硬件设施，资金需求较大，因此，每年的资金投入都要与信息化建设任务相匹配，以保证档案工作的有序开展和正常运行。
2.注重管理，打牢基础。一要制定与供水信息化建设相协调的档案信息化建设发展战略和工作计划，为保证供水档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。二要增强综合档案室的业务监督和指导职责，建立和完善档案信息管理制度，明晰档案信息管理流程，实现档案收集、管理的标准化、规范化。三要加强档案管理软件的应用，在供水系统内推广应用相对统一、符合规范的档案管理软件，推进供水档案综合目录数据库的建设，实现案卷级、文件级的电子检索。四要加大电子文件的归档管理。综合档案室作为归档文件的信息接收和管理的职能机构，要建立严格的信息管理制度，以保证本系统电子文件的真实、完整、可靠和安全；要严格执行电子文档和纸质文档同时归档的双套制管理办法，最终实现数字化档案室。五要积极推进档案信息化建设与办公自动化同步发展，充分利用和发挥网站的作用，有计划地上载开放的供水档案目录或公开开放的供水档案全文信息，向社会提供网上查询的利用服务，进一步发挥档案信息资源服务社会的作用。
3.为水污染防控、生态环境建设提供支撑。供水档案涉及水量、水质等所有涉水数据，在近年的水污染防控等解决水环境问题中，供水档案发挥了不可替代的作用。例如在2005年11月的松花江水污染事件中，相关单位综合供水档案资料，并根据实际情况，应用不同思路和方法反复校核，及时提出污染带推移情况分析和预测预报，为松花江水污染防控工作指挥决策争取了主动。如准确地预测污染带前锋将于24日凌晨5时到达哈尔滨第二水源地取水口。哈尔滨市政府根据这一预测，在发出停水通告并实施了停水措施的情况下，于23日又恢复供水一天，给城市生产生活带来了便利。同时，在保障河流健康，维护人水和谐方面，供水档案也发挥着重要的作用。由此可见，利用这些供水档案资料的分析结果，更有效地维护了江河健康，保障了防洪安全、饮水安全和生态安全，促进了人水和谐。
4.加强培训，培养队伍。供水档案信息化管理是以计算机技术应用为载体，这就要求档案管理工作者不仅要具备图书、情报、档案等学科的相关专业知识，还要具备现代信息技术应用能力和信息加工处理能力。因此，培养构建一支能够胜任档案信息化建设的复合型人才队伍是当务之急。一要加强培养教育，制定切实可行的培养计划，造就一批复合型人才，把与供水档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现化化管理技术知识等列入指导教学计划，鼓励档案管理人员通过在职培训、业余进修等多种形式，提高档案业务人员掌握和运用现代技术的技能。二要注意引进信息技术、计算机、数据库、网络技术等方面的专业人才，加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，提高档案业务人员掌握运用现代化技术的能力，并优化人员结构，以适应档案管理工作信息化的需要。三要加强对档案管理工作者信息意识的培养，改变传统档案管理工作中“重藏轻用”的现象，使档案管理人员能够充分运用信息资源管理理论和信息技术手段，对档案信息资源实施科学管理与有效开发利用。四要建立必要的激励机制，对某些项目实行项目管理，开展有偿服务，充秀发挥档案管理人员爱岗敬业和积极进取的工作热情和和主观能动作用，提高工作效率和质量，增强档案管理发展的动力。
四、结语
供水案工作的最终目的是档案服务工作。我们应凭借已有的供水档案资料作基础，积极探索和实践档案管理工作新思路，围绕中心、服务大局、和衷共济、扎实工作，充分发挥供水档案的优势和作用，在继续做好为水资源开发、工程规划、设计、施工及管理提供服务工作基础上，管好供水档案，为水资源的合理开发和利用等决策提供可靠基础支撑工作；积极寻求满足社会各个领域对供水信息需求的服务新方式，探索运用互联网技术拓展服务的新手段；加强基本供水资料的深加工工作，不断开发供水数据库信息服务系统的功能，提高服务工作效率和档案资源的开发利用价值，从直接提供基本供水资料服务逐步转变为提供水文资源研究成果服务。
【关键词】供水档案；信息化；建设
供水档案信息管理系统是一项需要运用多种学科知识、多专业配合、多部门协作、多环节配套的复杂工程。它以做好供水档案信息资源收集为保障，以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，促进供水档案管理工作更好地为供水工作服务。
一、供水档案信息化建设的原则
1.抓住重点、阶段性推进。供水档案信息化建设要经过起步、试运行、成熟、全面应用等发展阶段。现阶段，工作重点应放在档案信息的有序整理、档案信息数据库建设、档案信息网络建设、信息资源的开发利用、档案信息化人才培养以及相关政策法规和标准的制定等方面。
2.以基础工作带动数据库建设。档案信息化特别是档案信息库的建立，要依靠基础工作才能实现。夯实基础工作，建立和完善数据库，这是供水档案信息化建设的核心内容。
二、供水档案信息化建设存在的问题
1.对档案信息化建设重视不够。系统内部偏重于工程建设、水资源管理、水环境监测等方面的信息化建设，对于支持和服务全局的综合档案管理信息化建设重视不够，推进力度不强，减弱了档案信息化建设推进全局工作的功能。
2.缺乏统一规划和技术支持。在开发一些专业应用软件时，没有同步建设综合档案管理系统，信息化建设各自为政，未形成统筹安排、全面协调、整体推进的局面，供水档案信息化建设的长远规划和近期目标不够明确，尚未确定数据的统一格式和标准。
3.数据库建设不够完善。供水档案信息化建设正处于由文件向信息化的过渡阶段，要经过由低到高、由單个到群体的过程，开发和建设数据库系统是做好档案信息化建设的核心和基础。
4.档案管理人员缺乏现代档案管理技能。在供水系统办公自动化普及过程中，计算机应用仅限于目录级检索，未对相关人员进行系统的培训，部分档案管理人员尚未完全掌握电子档案归档管理、室藏档案数字化、网络咨询服务等方面的专业知识和操作技能。
三、加强水利档案信息化建设的具体措施
1.加强领导，增加投入。成立由分管领导挂帅、各部门负责人参加的领导小组，研究总体发展方案，确定阶段性工作目标，协调解决在建设过程中遇到的问题；明确工作机构和工作人员，落实具体工作任务并跟踪监督检查；把档案信息化管理纳入系统内的年度工作计划和所属各部门管理目标责任制。供水档案信息化建设是一项综合性、前沿性的系统工程，需要配备一定规5模的硬件设施，资金需求较大，因此，每年的资金投入都要与信息化建设任务相匹配，以保证档案工作的有序开展和正常运行。
2.注重管理，打牢基础。一要制定与供水信息化建设相协调的档案信息化建设发展战略和工作计划，为保证供水档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。二要增强综合档案室的业务监督和指导职责，建立和完善档案信息管理制度，明晰档案信息管理流程，实现档案收集、管理的标准化、规范化。三要加强档案管理软件的应用，在供水系统内推广应用相对统一、符合规范的档案管理软件，推进供水档案综合目录数据库的建设，实现案卷级、文件级的电子检索。四要加大电子文件的归档管理。综合档案室作为归档文件的信息接收和管理的职能机构，要建立严格的信息管理制度，以保证本系统电子文件的真实、完整、可靠和安全；要严格执行电子文档和纸质文档同时归档的双套制管理办法，最终实现数字化档案室。五要积极推进档案信息化建设与办公自动化同步发展，充分利用和发挥网站的作用，有计划地上载开放的供水档案目录或公开开放的供水档案全文信息，向社会提供网上查询的利用服务，进一步发挥档案信息资源服务社会的作用。
3.为水污染防控、生态环境建设提供支撑。供水档案涉及水量、水质等所有涉水数据，在近年的水污染防控等解决水环境问题中，供水档案发挥了不可替代的作用。例如在2005年11月的松花江水污染事件中，相关单位综合供水档案资料，并根据实际情况，应用不同思路和方法反复校核，及时提出污染带推移情况分析和预测预报，为松花江水污染防控工作指挥决策争取了主动。如准确地预测污染带前锋将于24日凌晨5时到达哈尔滨第二水源地取水口。哈尔滨市政府根据这一预测，在发出停水通告并实施了停水措施的情况下，于23日又恢复供水一天，给城市生产生活带来了便利。同时，在保障河流健康，维护人水和谐方面，供水档案也发挥着重要的作用。由此可见，利用这些供水档案资料的分析结果，更有效地维护了江河健康，保障了防洪安全、饮水安全和生态安全，促进了人水和谐。
4.加强培训，培养队伍。供水档案信息化管理是以计算机技术应用为载体，这就要求档案管理工作者不仅要具备图书、情报、档案等学科的相关专业知识，还要具备现代信息技术应用能力和信息加工处理能力。因此，培养构建一支能够胜任档案信息化建设的复合型人才队伍是当务之急。一要加强培养教育，制定切实可行的培养计划，造就一批复合型人才，把与供水档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现化化管理技术知识等列入指导教学计划，鼓励档案管理人员通过在职培训、业余进修等多种形式，提高档案业务人员掌握和运用现代技术的技能。二要注意引进信息技术、计算机、数据库、网络技术等方面的专业人才，加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，提高档案业务人员掌握运用现代化技术的能力，并优化人员结构，以适应档案管理工作信息化的需要。三要加强对档案管理工作者信息意识的培养，改变传统档案管理工作中“重藏轻用”的现象，使档案管理人员能够充分运用信息资源管理理论和信息技术手段，对档案信息资源实施科学管理与有效开发利用。四要建立必要的激励机制，对某些项目实行项目管理，开展有偿服务，充秀发挥档案管理人员爱岗敬业和积极进取的工作热情和和主观能动作用，提高工作效率和质量，增强档案管理发展的动力。
四、结语
供水案工作的最终目的是档案服务工作。我们应凭借已有的供水档案资料作基础，积极探索和实践档案管理工作新思路，围绕中心、服务大局、和衷共济、扎实工作，充分发挥供水档案的优势和作用，在继续做好为水资源开发、工程规划、设计、施工及管理提供服务工作基础上，管好供水档案，为水资源的合理开发和利用等决策提供可靠基础支撑工作；积极寻求满足社会各个领域对供水信息需求的服务新方式，探索运用互联网技术拓展服务的新手段；加强基本供水资料的深加工工作，不断开发供水数据库信息服务系统的功能，提高服务工作效率和档案资源的开发利用价值，从直接提供基本供水资料服务逐步转变为提供水文资源研究成果服务。