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1．1 总体思路 贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，围绕增加农民收入和确保粮食安全两大主题，继续推进优势农产品区域化、大宗农产品优质化和食用农产品无公害化生产，把工作的重点放到恢复发展粮食生产，提高农产品质量，增强农产品市场竞争力和增加农业效益上来，促进种植业由资源优势向产品优势和产业优势的转化。