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沈阳大学增设“信访专业”,成为当地热议话题。据媒体报道,在沈阳大学开设法学专业(信访方向)的动议者是沈阳市的某位领导,而学校增设“信访专业”还和沈阳信访工作体制改革有关。
如此看来,沈阳大学开设“信访专业”,是基于社会需求而做出的“谨慎决定”。按照该校的解释,开设这一新专业方向,是符合办一个新专业的流程的:先分析社会需求,接着分析学校的学科专业实力、再进一步分析生源情况。社会有需求、学校有实力、考生愿意填报,办专业是理所应当。
可是,进一步分析这每个环节,却发现并不全然是这么回事。对于社会需求的分析,该校其实并没有作深入调查,而仅仅依据的是市领导的动议,学校有关领导“意识到”这是解决学生就业的好机会,便开始“着手办理”。从报道中,我们没有看到学校所做的社会究竟需要多少信访人才的调查内容,甚至该校领导对这些学生怎样进入信访局也说不清。
对于学校学科专业实力的分析,高校并没有做广泛的专家论证,而自始至终只是领导调研、论证。先是由高校教务处处长与政法学院领导到牡丹江大学考察,考察结果是“牡丹江大学在法律系开设的信访专业是专科,但学生进校后专业就不了了之,最后还是按法律方向培养”,接着学校党政领导再次分析办“信访专业”的可行性,得到的结论是“信访人员需要掌握经济学、法学、社会学等各种相关知识。而沈阳大学又是一所综合性大学,学科门类较为齐全,学校有这个授课条件”。也就是说,领导考察和论证的结果是,其他学校没办好信访专业,是它们没实力,沈阳大学有实力,所以能办好。至于有无学生报考,其实学校是不担忧的,在高考集中录取中,学生对学校并无充分的选择权,大不了没有学生填报,最后实行专业调剂,也可以把这一专业招满。
如此分析下来,这一新专业的举办,有着很强的听命行政领导,然后“走程序”,让其具有严密论证、科学决策的色彩。如若大学的新专业设置都这样听命行政领导,那么这个学校的信访专业,究竟能培养出怎样的服务社会需要的人才?
与此同时,笔者深为信访专业学生的教育质量与就业前景担忧:没有经过学校老师充分论证的新专业,能保障培养质量吗?没有进行深入社会需求调查,就听领导一句话开设的专业,如若领导换人,那该如何是好?是不是会像牡丹江大学那样,在法律系开设信访专业,但学生进校后,专业就不了了之,最后还是按法律方向培养呢?如果信访专业的学生和家长就此进行上访,学校和当地政府情何以堪?
如此看来,沈阳大学开设“信访专业”,是基于社会需求而做出的“谨慎决定”。按照该校的解释,开设这一新专业方向,是符合办一个新专业的流程的:先分析社会需求,接着分析学校的学科专业实力、再进一步分析生源情况。社会有需求、学校有实力、考生愿意填报,办专业是理所应当。
可是,进一步分析这每个环节,却发现并不全然是这么回事。对于社会需求的分析,该校其实并没有作深入调查,而仅仅依据的是市领导的动议,学校有关领导“意识到”这是解决学生就业的好机会,便开始“着手办理”。从报道中,我们没有看到学校所做的社会究竟需要多少信访人才的调查内容,甚至该校领导对这些学生怎样进入信访局也说不清。
对于学校学科专业实力的分析,高校并没有做广泛的专家论证,而自始至终只是领导调研、论证。先是由高校教务处处长与政法学院领导到牡丹江大学考察,考察结果是“牡丹江大学在法律系开设的信访专业是专科,但学生进校后专业就不了了之,最后还是按法律方向培养”,接着学校党政领导再次分析办“信访专业”的可行性,得到的结论是“信访人员需要掌握经济学、法学、社会学等各种相关知识。而沈阳大学又是一所综合性大学,学科门类较为齐全,学校有这个授课条件”。也就是说,领导考察和论证的结果是,其他学校没办好信访专业,是它们没实力,沈阳大学有实力,所以能办好。至于有无学生报考,其实学校是不担忧的,在高考集中录取中,学生对学校并无充分的选择权,大不了没有学生填报,最后实行专业调剂,也可以把这一专业招满。
如此分析下来,这一新专业的举办,有着很强的听命行政领导,然后“走程序”,让其具有严密论证、科学决策的色彩。如若大学的新专业设置都这样听命行政领导,那么这个学校的信访专业,究竟能培养出怎样的服务社会需要的人才?
与此同时,笔者深为信访专业学生的教育质量与就业前景担忧:没有经过学校老师充分论证的新专业,能保障培养质量吗?没有进行深入社会需求调查,就听领导一句话开设的专业,如若领导换人,那该如何是好?是不是会像牡丹江大学那样,在法律系开设信访专业,但学生进校后,专业就不了了之,最后还是按法律方向培养呢?如果信访专业的学生和家长就此进行上访,学校和当地政府情何以堪?