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改革开放20多年来,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,为我国实现现代化建设前两步战略目标提供了坚实的基础。但是,由于历史、体制、观念等多方面的原因,农村成了全面建设小康社会的重点和难点。一是农村生产力落后,不少地区仍以畜力和手工劳动为主,与工业和非农产业相比,农业劳动生产率低;……