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90年代以来,我市工业经济进入快速增长的新阶段,但在经济加速增长的过程中也存在经济总体运行质量低,经济效益差等问题。尤其是部分国有工业企业陷入困境已经成为我市经济高质量、快速增长的主要障碍。我市是以国有工业为主体的重要工业城市,因此解决部分国有工业企业举步维艰的被动局面的任务相当紧迫。国有工业企业的困境有体制方面的原因,但结构等非体制因素不容忽视。为此,本文