公立大学治理中行政权力与政治权力的冲突与协调

来源 :黑龙江高教研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangxintju4
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行政权力与政治权力共存于公立大学"单位组织"中,是我国公立大学内部治理体系的关键要素。"科层组织""单位组织"分别是行政权力与政治权力合法性的来源。随着国家政策的调整与高等教育的改革,我国公立大学行政权力与政治权力关系经历三个发展阶段:"分离型"、"合一型"和"嵌入型"。由于行政权力与政治权力在权力性质的差异、制度文本的模糊性以及实践运行中的冲突,导致二者的矛盾。坚持党委领导下的校长负责制、完善高校领导体制、健全党政权力协调机制,是行政权力与政治权力协调发展的制度保障,是构建现代大学治理体系的本质要求。
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