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摘要：就目前情况来看，我国在土地利用和开发方面虽然已经采取了一定的措施，取得了一定的成就，但是还不能满足当前的土地合理开发利用的需求。当前在我国，土地开发整理工作还存在一定的缺陷和不足，需要我们在今后的工作中不断地弥补不足，落实相关工作。本文通过分析土地开发整理工作的作用，指出了当前土地开发整理过程中存在的问题，并提出了解决相关问题的方法，使得土地开发整理工作得到完善，能够使土地资源得到充分的利用。
关键词：土地开发整理存在问题解决方法
中图分类号： F301 文献标识码： A
引言
土地开发整理工作对于一个国家的稳定发展和长治久安有着十分重要的意义。上世纪九十年代末期，我国通过修改《中华人民共和国土地管理法》，将土地开发和整理工作明确地纳入了法律约束的范畴，土地开发整理工作开始得到了人们的重视。随着土地资源的日益紧缺，实现土地资源的合理利用显得尤为重要，下面将针对相关的问题进行详细的阐述。
土地开发整理的作用
土地开发整理的作用主要表现为以下几个方面：
首先，土地的开发和整理工作的开展能够有效促进我国社会主义经济的发展。
通过开展土地资源的开发和整理工作，土地资源具有了更高的产值和价值，尤其是经济欠发达的地区，经济得到了一定程度的发展，人们的生活水平得到了一定的提高。通过对土地的综合整治，人们的生产和生活状况大有改观，受益最直接的是广大的农民，农民的切身利益得到了充分的保障。此举使得我国的经济得到了很大的发展，从另一层面来讲也加速了我国的政治建设和精神文明建设的步伐。
其次，土地的开发和整理工作的开展能够有效保证耕地总量的动态平衡。
我国作为一个农业大国，耕地在农业中占据着十分重要的地位，随着我国人口的不断增多，需要对土地进行合理的开发和整理，从而保证我国人均耕地的不减少。当前我国进行耕地补充的方式主要有以下三种：即土地整理、土地复垦、土地开发，所以需要采取措施来保护耕地，尤其是要保护基础农田的数量。
此外，土地的开发和整理工作的开展能够为社会主义新农村建设事业提供一定的保障。
面对土地资源日益紧张的局面，在今后的发展中需要节约土地，减少不必要的浪费。当前在我国的农村建设中，土地资源得不到充分的利用，存在着普遍的浪费现象。通过土地的开发和整理，不仅能够有效地改善农村的环境和生活条件，还能够充分利用土地资源，土地规划更为合理，进而促进我国社会主义新农村建设事业的发展。
当前土地开发整理过程中存在的问题
当前我国在土地开发整理过程中存在的问题主要可以从以下几个方面来概括：
设计施工过程存在着一定的缺陷，导致工程质量较低。
设计施工过程存在着一定的缺陷表现为多个方面：一方面，设计单位的人员总体素质较低，不能有效地解决设计过程中所遇到的困难，而且对于工作的态度缺乏足够的认真，不注重对细节的把握，有些单位在招标过程中存在不合理不公平的现象，有些设计单位缺乏长远的战略眼光，只注重眼前的利益；另一方面，施工团队的施工技术不够过硬，会严重影响工作的质量；此外，工程监管单位的工作也存在一定的漏洞，导致了工程质量的低下。
相关人员对土地的开发整理的认识存在一定缺陷。
相关人员主要包括领导和群众两个方面：领导对土地的开发整理缺乏足够的认识，导致了工作不能够顺利的展开，领导对工作认识不足，使得政府单位的工作重心发生偏移，逐渐地脱离了群众和农村，人民群众的利益得不到充分的保证；群众对土地的开发整理缺乏足够的认识，使群众认为自身的利益受到了损害，进而不配合甚至阻碍政府单位的相关工作，实际上，土地开发整理恰恰是保障人们群众利益的有效手段。
土地开发整理过程科技含量较低，技术力量较弱。
当前时代，科学技术飞速发展，对每个领域都有十分巨大的影响，但是目前我国在土地开发整理过程中，科技所占的比例还比较小，诸如数学模型分析、遥感技术等没有得到广泛的应用，严重影响着工作质量的提高。
市场环境不够健全，立法不够完善，存在一定的漏洞。
土地开发整理工作的开展离不开法律的保障，当前我国在这个方面的立法还存在一定的缺陷，相关的法律法规还不够健全，不能为相关工作的顺利开展提供足够的保障。有些法律没有明确地规定各方的权属义务，一旦出现事故会使各方相互推卸责任，不能有效解决问题。
解决土地开发整理工作问题的方法
为了解决土地开发整理工作过程中的问题，笔者认为应该从以下结果方面来努力：
完善设计施工过程，弥补其中的不足，提高工程质量。
一方面，要提高设计人员的基本素质和专业技能水平，能够熟练地解决设计过程中所遇到的种种困难，同时还要保证设计人员的职业素质，能够对工作充分认真负责，把握好每个工作细节，要以保证工程质量为己任，同时要具备长远的战略眼光，不能贪图一时的利益；另一方面，要保证施工团队的整体素质，提高工作质量，同时监管单位要规范自己的行为，严格监督施工过程，从而提高工程的质量。
深化相关人员对土地开发整理的认识，积极促进工作的开展。
一方面，要深化领导对土地开发整理的认识，通过加强领导对相关知识的学习和研究，来使相关领导具备足够扎实的基础知识，要保持活跃的思维，能够从容应对来自各方面的困难和挑战，只有领导具备足够深刻的认识，才能引导工作朝着正确的方向运行；另一方面，要深化普通群众对相关知识的认识，通过设立知识普及课堂，加强对群众的教育，使其能够对土地开发整理工作有正确的认识，进而才能使群众充分配合政府工作，保证土地开发整理工作的顺利开展。
提高土地开发整理工作的科技含量，加大相关的科技投入。
要提高土地开发整理工作的科技含量，就要树立起科技是第一生产力的思想，要将诸如数学模型分析、遥感技术等先进技术应用到实际工作中，要注重对科技型人才的培养和引进，同时要加大新技术研发的资金投入，不断地鼓励创新，注重创新型人才的培养，才能有效地改善当前状况。
建立和健全相关的法律法规，优化市场环境。
土地开发整理工作的开展离不开稳定的市场环境，当前我国的市场环境还比较复杂，阻碍着土地开发整理工作的开展，所以，需要建立和健全相关的法律和法规，严格规范各方的行为，明确各方应负的责任和义务，以便出现争执时能够解决纠纷。通过建立一系列法律法规，使之形成一套完整的法律体系，才能使得土地开发整理工作顺利地开展。
结束语
随着我国人口越来越多，需要我们开发出更多的耕地来为人们提供充足的作物，土地的开發整理是增加耕地的主要来源，做好土地开发和整理工作是实现我国社会可持续发展的基础，是保证社会稳定的前提条件。
参考文献：
[1] 吴灵飞;;新形势下土地开发整理工作中存在的问题及解决对策[A];中国新时期思想理论宝库——第三届中国杰出管理者年会成果汇编[C];2007年
[2] 陈仲良;冯观祥;;当前开展土地开发整理中存在的问题及对策[A];福建省土地学会2009年年会论文集[C];2009年
[3] 柯尊礼;;浅析我国土地整理存在的问题及对策[A];土地利用的城乡统筹和区域统筹——2007中国科协年会8.3分会场论文集[C];2007年
关键词：土地开发整理存在问题解决方法
中图分类号： F301 文献标识码： A
引言
土地开发整理工作对于一个国家的稳定发展和长治久安有着十分重要的意义。上世纪九十年代末期，我国通过修改《中华人民共和国土地管理法》，将土地开发和整理工作明确地纳入了法律约束的范畴，土地开发整理工作开始得到了人们的重视。随着土地资源的日益紧缺，实现土地资源的合理利用显得尤为重要，下面将针对相关的问题进行详细的阐述。
土地开发整理的作用
土地开发整理的作用主要表现为以下几个方面：
首先，土地的开发和整理工作的开展能够有效促进我国社会主义经济的发展。
通过开展土地资源的开发和整理工作，土地资源具有了更高的产值和价值，尤其是经济欠发达的地区，经济得到了一定程度的发展，人们的生活水平得到了一定的提高。通过对土地的综合整治，人们的生产和生活状况大有改观，受益最直接的是广大的农民，农民的切身利益得到了充分的保障。此举使得我国的经济得到了很大的发展，从另一层面来讲也加速了我国的政治建设和精神文明建设的步伐。
其次，土地的开发和整理工作的开展能够有效保证耕地总量的动态平衡。
我国作为一个农业大国，耕地在农业中占据着十分重要的地位，随着我国人口的不断增多，需要对土地进行合理的开发和整理，从而保证我国人均耕地的不减少。当前我国进行耕地补充的方式主要有以下三种：即土地整理、土地复垦、土地开发，所以需要采取措施来保护耕地，尤其是要保护基础农田的数量。
此外，土地的开发和整理工作的开展能够为社会主义新农村建设事业提供一定的保障。
面对土地资源日益紧张的局面，在今后的发展中需要节约土地，减少不必要的浪费。当前在我国的农村建设中，土地资源得不到充分的利用，存在着普遍的浪费现象。通过土地的开发和整理，不仅能够有效地改善农村的环境和生活条件，还能够充分利用土地资源，土地规划更为合理，进而促进我国社会主义新农村建设事业的发展。
当前土地开发整理过程中存在的问题
当前我国在土地开发整理过程中存在的问题主要可以从以下几个方面来概括：
设计施工过程存在着一定的缺陷，导致工程质量较低。
设计施工过程存在着一定的缺陷表现为多个方面：一方面，设计单位的人员总体素质较低，不能有效地解决设计过程中所遇到的困难，而且对于工作的态度缺乏足够的认真，不注重对细节的把握，有些单位在招标过程中存在不合理不公平的现象，有些设计单位缺乏长远的战略眼光，只注重眼前的利益；另一方面，施工团队的施工技术不够过硬，会严重影响工作的质量；此外，工程监管单位的工作也存在一定的漏洞，导致了工程质量的低下。
相关人员对土地的开发整理的认识存在一定缺陷。
相关人员主要包括领导和群众两个方面：领导对土地的开发整理缺乏足够的认识，导致了工作不能够顺利的展开，领导对工作认识不足，使得政府单位的工作重心发生偏移，逐渐地脱离了群众和农村，人民群众的利益得不到充分的保证；群众对土地的开发整理缺乏足够的认识，使群众认为自身的利益受到了损害，进而不配合甚至阻碍政府单位的相关工作，实际上，土地开发整理恰恰是保障人们群众利益的有效手段。
土地开发整理过程科技含量较低，技术力量较弱。
当前时代，科学技术飞速发展，对每个领域都有十分巨大的影响，但是目前我国在土地开发整理过程中，科技所占的比例还比较小，诸如数学模型分析、遥感技术等没有得到广泛的应用，严重影响着工作质量的提高。
市场环境不够健全，立法不够完善，存在一定的漏洞。
土地开发整理工作的开展离不开法律的保障，当前我国在这个方面的立法还存在一定的缺陷，相关的法律法规还不够健全，不能为相关工作的顺利开展提供足够的保障。有些法律没有明确地规定各方的权属义务，一旦出现事故会使各方相互推卸责任，不能有效解决问题。
解决土地开发整理工作问题的方法
为了解决土地开发整理工作过程中的问题，笔者认为应该从以下结果方面来努力：
完善设计施工过程，弥补其中的不足，提高工程质量。
一方面，要提高设计人员的基本素质和专业技能水平，能够熟练地解决设计过程中所遇到的种种困难，同时还要保证设计人员的职业素质，能够对工作充分认真负责，把握好每个工作细节，要以保证工程质量为己任，同时要具备长远的战略眼光，不能贪图一时的利益；另一方面，要保证施工团队的整体素质，提高工作质量，同时监管单位要规范自己的行为，严格监督施工过程，从而提高工程的质量。
深化相关人员对土地开发整理的认识，积极促进工作的开展。
一方面，要深化领导对土地开发整理的认识，通过加强领导对相关知识的学习和研究，来使相关领导具备足够扎实的基础知识，要保持活跃的思维，能够从容应对来自各方面的困难和挑战，只有领导具备足够深刻的认识，才能引导工作朝着正确的方向运行；另一方面，要深化普通群众对相关知识的认识，通过设立知识普及课堂，加强对群众的教育，使其能够对土地开发整理工作有正确的认识，进而才能使群众充分配合政府工作，保证土地开发整理工作的顺利开展。
提高土地开发整理工作的科技含量，加大相关的科技投入。
要提高土地开发整理工作的科技含量，就要树立起科技是第一生产力的思想，要将诸如数学模型分析、遥感技术等先进技术应用到实际工作中，要注重对科技型人才的培养和引进，同时要加大新技术研发的资金投入，不断地鼓励创新，注重创新型人才的培养，才能有效地改善当前状况。
建立和健全相关的法律法规，优化市场环境。
土地开发整理工作的开展离不开稳定的市场环境，当前我国的市场环境还比较复杂，阻碍着土地开发整理工作的开展，所以，需要建立和健全相关的法律和法规，严格规范各方的行为，明确各方应负的责任和义务，以便出现争执时能够解决纠纷。通过建立一系列法律法规，使之形成一套完整的法律体系，才能使得土地开发整理工作顺利地开展。
结束语
随着我国人口越来越多，需要我们开发出更多的耕地来为人们提供充足的作物，土地的开發整理是增加耕地的主要来源，做好土地开发和整理工作是实现我国社会可持续发展的基础，是保证社会稳定的前提条件。
参考文献：
[1] 吴灵飞;;新形势下土地开发整理工作中存在的问题及解决对策[A];中国新时期思想理论宝库——第三届中国杰出管理者年会成果汇编[C];2007年
[2] 陈仲良;冯观祥;;当前开展土地开发整理中存在的问题及对策[A];福建省土地学会2009年年会论文集[C];2009年
[3] 柯尊礼;;浅析我国土地整理存在的问题及对策[A];土地利用的城乡统筹和区域统筹——2007中国科协年会8.3分会场论文集[C];2007年