【摘 要】
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我国工业是沿用苏联模式,以行政组织直接管辖企业的方式,分级,分部门进行管理的。这些行政组织,在中央一级是部,在省,区、市一级是厅(局),在地级、县级也是局。中间虽有过三
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我国工业是沿用苏联模式,以行政组织直接管辖企业的方式,分级,分部门进行管理的。这些行政组织,在中央一级是部,在省,区、市一级是厅(局),在地级、县级也是局。中间虽有过三次较大的变动,但只是部门的分开或合并,企业的上收或下放,基本上是在企业隶属关系上兜圈子,始终不能打破部门,地区的界限。各级工业主管部门在组织和管理生产上,主要办法是用行政手段直接指挥生产,解决日常事务,大量处理的是本来应该由企业解决的微观方面的管理问题,没有发挥行业在宏观管理方面的作用。
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