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集约利用土地是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容。本文为找出制约山东省土地集约化的重要因素，为建立集约高效的用地模式和可持续发展提出合理性建议。基于EES评价指标体系,从经济发展因素、社会服务因素和生态保障因素三角度选取与土地集约利用高度相关的11项指标构建了山东省17地市土地集约利用水平指标体系，并应用SPSS20.0软件采取主成分分析法进行实证分析，获得2015年山东省17地市的土地集约利用水平排名，结果进一步表明：山东省土地集约利用水平一般且极不均衡，应因地制宜地提高山东省土地集约利用水平。