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对外开放是邓小平理论的重要组成部分，而经济技术开发区的创办则是对外开放的直接产物。1979年4月，我国改革开放的总设计师邓小平同志首先提出设立经济特区的主张。1984年2月，又提出要扩大对外开放。在邓小平同志的决策指引下，党中央、国务院于1984年5月决定，开放上海、天津、大连、广州、青岛等14个沿海港口城市，并兴办经济技术开发区。1986年8月，邓小平同志视察天津开发区后，挥笔写下了“开发区大有希望”的题词。1992年2月，邓小平同志在著名的南巡讲话中再次强调，引进外资，搞改革开放，有利于社会主义；改革