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房屋抵押期间能否自由转让的制度设计，即房屋抵押期间抵押人的处分权问题，关系社会经济资源的优化配置与物尽其用，更关系抵押权人、抵押人及房屋受让人三方之间的权利冲突与利益平衡以及交易安全的保护。2008年4月11日，成都市房屋产权监理处政策法规科结合工作实际，对该问题的理解与适用展开了一次深入的研讨。