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由于我国水电水利工程项目管理理念的研究与实践深度不够,管理水平不高,因而随着大批水电项目的启动建设,水电项目工程的安全形势越加复杂与严峻。如何提高施工项目的管理水平,创建安全文明施工的长周期效益,是摆在业主、监理、设计、施工方与社会面前的一个迫切任务与生死存亡的关键问题,因而,认识安全施工均衡管理的预评价方法有一定的实践意义。