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党的十三届七中全会指出: '农业问题尤其是解决11亿而且还在不断增加的人口的吃饭问题是头等大事,是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础。'这一阐述,不仅从国民经济发展的全局来考察农业,而且从经济、社会、政治和国家安全综合的角度来考察农业,从而在更大范围内和在更高层次上明确了农业的重要地位。我们应当从长