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农村集体经济结构较单一、底子薄,大部分村没有村集体经济实体,村集体经济收益主要依靠财政转移支付、争取各类项目补助和固定资产租赁等,自有固定收入普遍较低。根据上杭县农村集体经济发展现状和存在的问题,从完善政策扶持体系、提高财政保障标准、加大财政对壮大村集体经济的扶持,抓好节约支出、加强培训和规范村集体"三资"管理、加强典型示范引导、延长村干部任期等方面提出措施对策发展集体经济,增加村集体经济收入。