浅谈国内乡镇文化事业的发展

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  我国经过了三十年改革开放的发展,经济基础已经上到了一个新的台阶,社会的文化需求也已经进入了新的时期,而在这个时期要构建社会主义和谐社会最为重要的任务就在于新农村的建设。乡镇文化的建设对于发展社会主义新农村起着无可替代的作用,文章以江苏为例,近年来,江苏省在农村公共文化建设事业上也实现了很大的进步与发展。文章对此进行了详细的分析。
  目前,江苏省在新农村公共文化建设事业上主要的基础工程就是推动乡镇文化站的建设,并以此为龙头,最终促进全面的农村文化服务体系的完善。江苏的乡镇文化建设主要的方面在于创建一个实践性强的文化服务运行机制,并且保证文化信息资源的共享性,同时抓好“三好”工程的建设,注重乡镇文化站的公益性,确保文化服务的质量。
  一、乡镇文化建设的现状
  近年来,我国乡镇文化建设得到政府和人民的高度重视,随着农村经济的不断发展,新农村建设的不断推进,农民对于文化的需求也在不断的增加。各地的乡镇在建设新农村的过程中都已经深深感到文化建设的意义已经不仅是一种娱乐生活,而是提高农民思想文化素质和科技知识结构,满足新农村建设的人才需求。因此,乡镇文化建设已经是势在必行的了。
  关于乡镇文化建设的形式和内容,各地也不尽相同,包括建设文化活动中心、图书馆或者组织村民进行计算机的远程教育;在各种节庆日开展丰富多彩的活动,推动农村的文化活力;改善农村文化基础社会建设等等。以江苏为例,江苏省建设新农村文化服务体系的主要内容在四个方面:一是进行乡镇文化站的建设,截止到2010年,全省已基本实现乡镇文化站的全覆盖。二是“三好”工程的建设,其中包括了对经济较为薄弱的地区的乡镇文化站进行每年一万元的图书赠送,以及送电影、送戏等活动。三是信息共享工程的建设,目前,江苏全省的共享工程基层服务点已完成300多个。四是文化服务运行机制的创建,即文化服务体系的软件建设。
  二、推进乡镇文化建设的发展
  尽管我国在乡镇文化建设事业上取得了一定的成就,但是其中存在的问题还是不少的,尤其与城市相比,农村的文化建设力度还是明显不够,相对的文化服务供给也有所不足,在传统文化的保护方面也比较滞后,农民生活的文化需求还没有得到很好的满足。农村文化建设与新农村经济发展的程度还是不相适应的。主要的问题在以下几个方面:一是文化建设的基础设施总体上还是比较陈旧,在经费的投入方面也明显不足。虽然各地都有建设乡镇文化站,但一些地方因为认识不足,致使其被挤占或者挪用的现象较为严重。二是文化活动的形式或者内容较为单一和枯燥,就使得农民的受益面并不广。各地的民间文化活动并不能有效的满足农民日益增长的文化需求,大多数的业余活动还是看电视、打麻将等,在较为重要的节庆日也不再进行文化表演,传统的文化项目已处于渐渐流失的状态。三是人才的缺乏,特别是专业的人才,致使乡镇文化建设始终无法突显特色,再加上机制不够完善,一些地方上的乡镇文化站的工作人员同时还兼任着其他的政府工作,而乡镇文化建设的工作也就基本处于空壳的状态,而一些传统的农村特色的文化人才又处于青黄不接、后继无人的尴尬处境。因此,我们在建设乡镇文化事业,推动新农村的发展过程中就有必要多措并举,多管齐下的进行农村文化服务体系的建设。主要的措施有以下几个方面:
  一是强化文化主管部门对乡镇文化建设的意识,注重对乡镇文化站的辅导工作,并且因地制宜进行农村文化的分类指导和建设规划,制定相应的措施,协调科技、体育和教育等多个部门共同进行乡镇文化站的指导工作,进一步扩大乡镇文化站的文化服务作用。
  二是加强县市的图书馆和文化馆与乡镇文化站之间的联系,建设乡镇文化站的综合文化服务格局,提升乡镇文化站的服务内容和形式。因此,县市图书馆和文化馆应该集中优秀人才对乡镇文化站进行全面的、创新的辅导工作,并且不断探索辅导培训的新方法,争取培养出骨干人才,促进乡镇文化的繁荣。
  三是不断提高基层文化干部的文化素养。要建设一支合格的乡镇文化建设队伍,人才的培养是其中的关键。而我国的基层文化干部的缺乏又是一个普遍的现象,因此创新人才的培养机制显得尤为重要。
  四是政府要加大对农村文化建设的支持力度。随着城市化进程的不断加快,特别是江苏省这种经济发展较快的地区,更要注重对于农村文化的建设,有条件的还可以创办一些与农村题材相关的报刊或者电视节目、频道等,区县的电视台和报刊等更要把为基层服务,尤其是我国的“三农”建设问题作为主要的报道内容。对于文化团体或者民间文化组织要给予鼓励和支持,送文化下乡的工作也要持续不断的开展,但要注重对于长效机制的建立,一哄而上的形式主义并不能发挥文化的真正作用,反而给农民带来负担。
  三、总结
  乡镇文化建设是我国全面建设小康社会的重要组成部分,也是一个重要的内在要求,对于建设社会主义和谐社会,落实科学发展观,推进新农村建设起着相当重要的作用。注重乡镇文化建设,对于满足人民精神文化需求,实现物质和精神文明的协调发展也有着重要意义。
  
  参考文献:
  [1]李宁.农村公共文化服务绩效评估机制构建研究[J].宁夏大学学报(人文社会科学版),2009(06).
  [2]章剑华.江苏农村公共文化服务体系的构建与发展[J].艺术百家,2006(06).
  [3]程仙珠.对乡镇文化建设的几点思考[J].大舞台,2010(04).
  
  (作者单位:杨康平(1979.11-),江苏淮安人,文化管理馆员,江苏省淮安市楚州区溪河镇文化广播电视服务站。)
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