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扶贫移民是为解决或缓解人口与资源环境尖锐矛盾和促进贫困人口发展而组织的自愿性移民。扶贫移民政策的演变既受特定地区生态环境状况、生存发展条件和减贫需要的影响,也受这些地区以及整个国家经济社会发展形势的影响。自20世纪80年代初期开始实施以来,我国扶贫移民政策经历了从针对个别问题、个别区域到在国家层面加以整体设计与全面推进的演变过程,其目标日益多元化。扶贫移民的非农安置以及推进扶贫移民与新型城镇化、农业现代化、生态文明建设相结合,正成为我国扶贫移民政策发展的新趋向。