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摘要:国有企业在我国社会经济发展中发挥着重要作用,做好国有企业纪律检查工作,充分发挥党的基层组织作用,促进我国社会更好发展。因此,文章结合国有企业党建和纪律检查工作之间的关系,重点分析国有企业纪律检查工作的现状,根据分析结果,提出国有企业纪律检查工作在基层党建中更好发挥作用的路径。
关键词:国有企业;纪律检查;基层党建;作用
做好国有企业党建和纪律检查工作,对实现从严治党有着重要意义。党建与纪律检查有着密切的联系,诸多领域都要相互配合。通过加强对国有企业纪律检查工作,如何更好地在基层党建中发挥作用的探究,能够帮助主体责任的全面实施,取得较好理想的党建及纪律检查工作效果,为我国国有企业健康发展保驾护航。
一、国有企业党建和纪律检查工作之间的关系梳理
(一)贯彻落实党的方针与政策
对于企业的纪律检查部门,是以各单位党建和生产经营工作为要点,对内部职工进行党性教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,提高党员领导干部和基层人员的综合水平和专业素养。通过监督执纪和开展督查工作,整合监督力量,压实总部部门监管责任,落实党风廉政建设责任制,宣贯落实党的方针政策,保证党的威严性和可信度。
(二)促进党建的稳定发展
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。在开展纪律检查工作过程中,重点在于党内作风建设,发挥应有价值,突显“显微镜”“探照灯”的政治作用,加强党内规章制度维护与管理,对党的方针执行情况进行全面监管,进一步推动党政建设目标全面实施。除此之外,加强对基层群众自身利益的维护,提高企业党建工作凝聚力。通过加强纪律检查,不但能够保证党的政策全面實施,同时也能及时找出企业在管理中存在的问题,并提出相应的对策,为党建稳定发展奠定扎实的基础。
(三)奠定企业稳定发展的良好基础
在企业经营发展中,容易受到工作体制的影响。加强企业纪律检查不但能够对企业经营发展状况进行有效监管,还能保证企业内部结构的规范性,及时找出企业经营发展中存在的作风问题和发展短板,对干部职工行为进行约束,对生产经营重点环节进行把控,明确责任主体。通过集体决策、企务公开等加大监督管理力度,提升企业管理水平和竞争实力,帮助企业获取最大的经济效益。不仅为企业发展的硬件护航,还在选人用人、评先评优等软实力上发挥作用,把好腐败源头关卡。对于顶风作案、利益输送、损公肥私等违纪违法行为,纪律检查机关将严厉打击损害企业利益、对社会造成恶劣影响的行为,去除“病灶”,服务于企业大局,为企业的健康发展保驾护航。
(四)加强对企业领导干部的行为管理
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,国有企业领导人员要在国内外竞争激烈的经济市场中迎难而上、开拓进取,必须要不断提高思想政治素质,增强党性修养。在从严管党治党的过程中,做好纪律检查工作,必须坚决落实好“中央八项规定”精神,反对“四风”,紧盯重大节日的风险防控,抓好领导干部这个关键少数,突出监督重点,使监督管理价值充分发挥,实现对党员领导干部思想与行动的统一领导,夯实党组织团队力量,形成企业发展的凝聚力、向心力。同时,加强纪检工作,能够实现企业稳定经营,从根源上防止违纪违法行为出现,降低对企业及社会的风险影响。
二、国有企业纪律检查工作的现状
对于国有企业来说,基层单位设有纪检部门的配备专职人员较少,如何更好地发挥好监督职能,促进企业健康发展是每一位纪检干部要深入思考的问题。纪律检查的核心内容就是监督执纪,通过日常检查、反腐倡廉宣传教育、党委巡察、执纪问责等方式,提高纪律检查工作质量和效果。部分单位在落实纪检工作时,受到各种因素的影响,导致问题频繁出现,具体展现在以下几个方面。首先,部门的监管责任有待加强,分管业务领域的部门缺乏监督管理意识,部门领导对纪律检查作用了解不全面,对分管领域存在的问题没有重视,无法发挥职能监管作用,甚至认为纪律检查将会给部门运行带来一定影响。其次,基层人员对纪检工作的认识存在差异。即使广泛开展各类廉政教育,创新方式方法,但部分职工对违纪违法行为认识度不够高,没有在日常教育中自查、自省、自警,导致工作中虽没触碰纪律红线,但存在违规操作状况,如基层单位未对属于“三重一大”集体决策事项进行集体研究,导致一定范围内的监督力度减小。最后,基层党组织对形成“大监督格局”的工作理念有待提高。在巡察整改工作上,部分基层单位并未重视起来,整改的程度存在差异,重生产轻党建的问题依然存在,监督管理工作容易受到权力的干扰,影响监督效果的发挥。
三、国有企业纪律检查工作在基层党建中发挥更好作用的路径
(一)把党的政治建设放在纪律检查工作的首位
纪律检查部门是国有企业内部监督管理部门,在政治建设方面发挥着重要作用。对于党的政治建设工作来说,处于新时期背景下党建工作首位。所以,要想实现党建与纪律检查工作的结合,需要把党的政治建设实施到纪律检查活动中。相关部门在开展纪律检查工作时,需要注意两方面内容。首先,旗帜鲜明地讲解政治要点,增强“四个意识”,做到“两个维护”,把握监督执纪的刚度和精准度,维护政治纪律的威严性,不断学习习近平总书记的新时代中国特色社会主义思想,并以此为指导将其运用在实际工作中,做到理论与实践相辅相成,相互统一,确保工作的准确性和正确性。习近平总书记提出的新时代中国特色社会主义思想产生于中国特色社会主义发展新阶段,与时代发展相契合,是党建及纪律检查工作融合的关键,更是促进两者协调发展的依据。只有将此项工作全面贯彻,让党建与纪律检查工作深入融合,发挥实质性价值。
(二)纪律检查工作应发挥基层党组织的战斗堡垒作用
在新时期背景下,国有企业在开展纪律检查工作时,需要打破传统模式的束缚,从基层入手,夯实基础,层层落实,有效提高纪律检查工作水平。在实际工作中,纪律检查工作需要优化党建工作职责,主动和党建工作相互融合,具体措施展现在以下几个方面。首先,主动在学习上融合。需要结合基层党组织开展的政治建设工作,确定工作范畴、学习内容,引导党员参与其中,以理论为指导,压实党员干部落实党风廉政建设责任,围绕形势任务,制定实施计划,助力党建工作的有力推进。其次,加强党组织管理力度。基层党建工作应主动将纪律检查与企业生产经营紧密结合起来,找到经营中的廉政风险点,紧盯重点环节、重点岗位、重点人,实施点对点跟踪监控,提高查找问题、堵塞漏洞、规避风险的能力,坚定“四个意识”,提高政治站位,确保基层党建在国有企业发展过程中的堡垒作用。最后,保持党内政治生活的廉洁性。加强党支部制度化建设,通过组织开展三会一课和各种主题活动,提高基层党组织凝聚力,为业务融合探索新的渠道。 (三)夯实党建和纪律检查工作融合的基础
首先,统一思想。国有企业领导层级应对基层工作情况有充分了解,给基层党建和纪律检查工作开展提供条件,帮助处理实际工作中各种问题。对于思想落后、工作能力薄弱的职工,应及时交流,做好思想疏导工作,避免给凝聚力带来影响。其次,促进业务融合。对于基层单位在纪律检查中存在的问题,纪检组织应及时进行收集整理,用适当的方式点对點指导整改,并以点带面可以采取通报或面对面的方式,将普遍问题进行通报,指导基层党支部避免问题的反复发生。最后,促进情感融合,加强纪律检查人员对党建工作作用的了解,以党员活动为根本,通过对红色经典学习、警示教育、反腐倡廉主题活动、家庭助廉等,创建良好的工作氛围,促进党建与纪律检查的融合。
(四)提升纪律检查队伍自身硬实力
随着纪检监察改革,国有企业的纪检工作有一些变化,工作上实施高标准、高要求的目标,具体可以从以下几个方面提升队伍能力。一是强化学习教育。要结合工作实际,将党纪党规、企业内部党纪要求等铁规禁令纳入日常业务学习范畴,及时掌握外部反腐形势和内部典型案例,加强分析,提高执纪的精准水平,确保开展廉政教育质量。二是强化自查自纠。深入查找、反思自身存在的苗头性、倾向性问题,自警自省,相互提醒,深化工作作风,严厉打击“灯下黑”行为,真正做到打铁必须自身硬。三是强化责任落实,履行好纪委的监督职责,带头遵章守纪,督促“一岗双责”的落实。
(五)深化落实党风廉政责任制的考核
首先,完善考核机制。落实党风廉政建设年终考核制度,完成同部署、同落实、同检查、同考核的要求,实现谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。其次,发挥群众力量。为调动国有企业现有人员工作积极性,让群众了解监督是自己的职责,更是自己的权利,让监督成为群众自发的一种行为,这样不但便于对纪律检查部门工作情况的监管,也能让检查部门在对国有企业内部检查时,得到群众的认可和支持,提高工作效率,发挥监督管理作用。
四、结语
总而言之,纪律检查在党建工作中起到了重要作用,国有企业领导应该注重纪律检查在企业中的作用,让所有人员重视工作,强化自身意识,增强工作能力,保证国有企业稳定经营,推动经济社会持续发展。
参考文献:
[1]吴维明.加强与规范国有企业党组织党内政治生活的路径和机制研究[J].胜利油田党校学报,2019,32(05):17-21.
[2]赵泉.国有企业党建服务生产经营不偏离“四位一体”新模式[J].区域治理,2019(39):60-62+69.
[3]刘守德,王世明,陈志新,等.“党建责任链”推进党建与生产经营深度融合[J].国企管理,2019(22):24-32.
[4]郭佳琪.新时代国企党建新模式构建探究[J].老区建设,2019(02):14-20.
[5]夯实党建基础 创新党建载体 为企业改革发展提供组织保障[J].冶金企业文化,2017(01):26-27.
(作者单位:中铁十八局集团建筑安装工程有限公司)
关键词:国有企业;纪律检查;基层党建;作用
做好国有企业党建和纪律检查工作,对实现从严治党有着重要意义。党建与纪律检查有着密切的联系,诸多领域都要相互配合。通过加强对国有企业纪律检查工作,如何更好地在基层党建中发挥作用的探究,能够帮助主体责任的全面实施,取得较好理想的党建及纪律检查工作效果,为我国国有企业健康发展保驾护航。
一、国有企业党建和纪律检查工作之间的关系梳理
(一)贯彻落实党的方针与政策
对于企业的纪律检查部门,是以各单位党建和生产经营工作为要点,对内部职工进行党性教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,提高党员领导干部和基层人员的综合水平和专业素养。通过监督执纪和开展督查工作,整合监督力量,压实总部部门监管责任,落实党风廉政建设责任制,宣贯落实党的方针政策,保证党的威严性和可信度。
(二)促进党建的稳定发展
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。在开展纪律检查工作过程中,重点在于党内作风建设,发挥应有价值,突显“显微镜”“探照灯”的政治作用,加强党内规章制度维护与管理,对党的方针执行情况进行全面监管,进一步推动党政建设目标全面实施。除此之外,加强对基层群众自身利益的维护,提高企业党建工作凝聚力。通过加强纪律检查,不但能够保证党的政策全面實施,同时也能及时找出企业在管理中存在的问题,并提出相应的对策,为党建稳定发展奠定扎实的基础。
(三)奠定企业稳定发展的良好基础
在企业经营发展中,容易受到工作体制的影响。加强企业纪律检查不但能够对企业经营发展状况进行有效监管,还能保证企业内部结构的规范性,及时找出企业经营发展中存在的作风问题和发展短板,对干部职工行为进行约束,对生产经营重点环节进行把控,明确责任主体。通过集体决策、企务公开等加大监督管理力度,提升企业管理水平和竞争实力,帮助企业获取最大的经济效益。不仅为企业发展的硬件护航,还在选人用人、评先评优等软实力上发挥作用,把好腐败源头关卡。对于顶风作案、利益输送、损公肥私等违纪违法行为,纪律检查机关将严厉打击损害企业利益、对社会造成恶劣影响的行为,去除“病灶”,服务于企业大局,为企业的健康发展保驾护航。
(四)加强对企业领导干部的行为管理
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,国有企业领导人员要在国内外竞争激烈的经济市场中迎难而上、开拓进取,必须要不断提高思想政治素质,增强党性修养。在从严管党治党的过程中,做好纪律检查工作,必须坚决落实好“中央八项规定”精神,反对“四风”,紧盯重大节日的风险防控,抓好领导干部这个关键少数,突出监督重点,使监督管理价值充分发挥,实现对党员领导干部思想与行动的统一领导,夯实党组织团队力量,形成企业发展的凝聚力、向心力。同时,加强纪检工作,能够实现企业稳定经营,从根源上防止违纪违法行为出现,降低对企业及社会的风险影响。
二、国有企业纪律检查工作的现状
对于国有企业来说,基层单位设有纪检部门的配备专职人员较少,如何更好地发挥好监督职能,促进企业健康发展是每一位纪检干部要深入思考的问题。纪律检查的核心内容就是监督执纪,通过日常检查、反腐倡廉宣传教育、党委巡察、执纪问责等方式,提高纪律检查工作质量和效果。部分单位在落实纪检工作时,受到各种因素的影响,导致问题频繁出现,具体展现在以下几个方面。首先,部门的监管责任有待加强,分管业务领域的部门缺乏监督管理意识,部门领导对纪律检查作用了解不全面,对分管领域存在的问题没有重视,无法发挥职能监管作用,甚至认为纪律检查将会给部门运行带来一定影响。其次,基层人员对纪检工作的认识存在差异。即使广泛开展各类廉政教育,创新方式方法,但部分职工对违纪违法行为认识度不够高,没有在日常教育中自查、自省、自警,导致工作中虽没触碰纪律红线,但存在违规操作状况,如基层单位未对属于“三重一大”集体决策事项进行集体研究,导致一定范围内的监督力度减小。最后,基层党组织对形成“大监督格局”的工作理念有待提高。在巡察整改工作上,部分基层单位并未重视起来,整改的程度存在差异,重生产轻党建的问题依然存在,监督管理工作容易受到权力的干扰,影响监督效果的发挥。
三、国有企业纪律检查工作在基层党建中发挥更好作用的路径
(一)把党的政治建设放在纪律检查工作的首位
纪律检查部门是国有企业内部监督管理部门,在政治建设方面发挥着重要作用。对于党的政治建设工作来说,处于新时期背景下党建工作首位。所以,要想实现党建与纪律检查工作的结合,需要把党的政治建设实施到纪律检查活动中。相关部门在开展纪律检查工作时,需要注意两方面内容。首先,旗帜鲜明地讲解政治要点,增强“四个意识”,做到“两个维护”,把握监督执纪的刚度和精准度,维护政治纪律的威严性,不断学习习近平总书记的新时代中国特色社会主义思想,并以此为指导将其运用在实际工作中,做到理论与实践相辅相成,相互统一,确保工作的准确性和正确性。习近平总书记提出的新时代中国特色社会主义思想产生于中国特色社会主义发展新阶段,与时代发展相契合,是党建及纪律检查工作融合的关键,更是促进两者协调发展的依据。只有将此项工作全面贯彻,让党建与纪律检查工作深入融合,发挥实质性价值。
(二)纪律检查工作应发挥基层党组织的战斗堡垒作用
在新时期背景下,国有企业在开展纪律检查工作时,需要打破传统模式的束缚,从基层入手,夯实基础,层层落实,有效提高纪律检查工作水平。在实际工作中,纪律检查工作需要优化党建工作职责,主动和党建工作相互融合,具体措施展现在以下几个方面。首先,主动在学习上融合。需要结合基层党组织开展的政治建设工作,确定工作范畴、学习内容,引导党员参与其中,以理论为指导,压实党员干部落实党风廉政建设责任,围绕形势任务,制定实施计划,助力党建工作的有力推进。其次,加强党组织管理力度。基层党建工作应主动将纪律检查与企业生产经营紧密结合起来,找到经营中的廉政风险点,紧盯重点环节、重点岗位、重点人,实施点对点跟踪监控,提高查找问题、堵塞漏洞、规避风险的能力,坚定“四个意识”,提高政治站位,确保基层党建在国有企业发展过程中的堡垒作用。最后,保持党内政治生活的廉洁性。加强党支部制度化建设,通过组织开展三会一课和各种主题活动,提高基层党组织凝聚力,为业务融合探索新的渠道。 (三)夯实党建和纪律检查工作融合的基础
首先,统一思想。国有企业领导层级应对基层工作情况有充分了解,给基层党建和纪律检查工作开展提供条件,帮助处理实际工作中各种问题。对于思想落后、工作能力薄弱的职工,应及时交流,做好思想疏导工作,避免给凝聚力带来影响。其次,促进业务融合。对于基层单位在纪律检查中存在的问题,纪检组织应及时进行收集整理,用适当的方式点对點指导整改,并以点带面可以采取通报或面对面的方式,将普遍问题进行通报,指导基层党支部避免问题的反复发生。最后,促进情感融合,加强纪律检查人员对党建工作作用的了解,以党员活动为根本,通过对红色经典学习、警示教育、反腐倡廉主题活动、家庭助廉等,创建良好的工作氛围,促进党建与纪律检查的融合。
(四)提升纪律检查队伍自身硬实力
随着纪检监察改革,国有企业的纪检工作有一些变化,工作上实施高标准、高要求的目标,具体可以从以下几个方面提升队伍能力。一是强化学习教育。要结合工作实际,将党纪党规、企业内部党纪要求等铁规禁令纳入日常业务学习范畴,及时掌握外部反腐形势和内部典型案例,加强分析,提高执纪的精准水平,确保开展廉政教育质量。二是强化自查自纠。深入查找、反思自身存在的苗头性、倾向性问题,自警自省,相互提醒,深化工作作风,严厉打击“灯下黑”行为,真正做到打铁必须自身硬。三是强化责任落实,履行好纪委的监督职责,带头遵章守纪,督促“一岗双责”的落实。
(五)深化落实党风廉政责任制的考核
首先,完善考核机制。落实党风廉政建设年终考核制度,完成同部署、同落实、同检查、同考核的要求,实现谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。其次,发挥群众力量。为调动国有企业现有人员工作积极性,让群众了解监督是自己的职责,更是自己的权利,让监督成为群众自发的一种行为,这样不但便于对纪律检查部门工作情况的监管,也能让检查部门在对国有企业内部检查时,得到群众的认可和支持,提高工作效率,发挥监督管理作用。
四、结语
总而言之,纪律检查在党建工作中起到了重要作用,国有企业领导应该注重纪律检查在企业中的作用,让所有人员重视工作,强化自身意识,增强工作能力,保证国有企业稳定经营,推动经济社会持续发展。
参考文献:
[1]吴维明.加强与规范国有企业党组织党内政治生活的路径和机制研究[J].胜利油田党校学报,2019,32(05):17-21.
[2]赵泉.国有企业党建服务生产经营不偏离“四位一体”新模式[J].区域治理,2019(39):60-62+69.
[3]刘守德,王世明,陈志新,等.“党建责任链”推进党建与生产经营深度融合[J].国企管理,2019(22):24-32.
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[5]夯实党建基础 创新党建载体 为企业改革发展提供组织保障[J].冶金企业文化,2017(01):26-27.
(作者单位:中铁十八局集团建筑安装工程有限公司)